“Περί Καθορισμού και Αναγνωρίσεως Πτυχίων Ειδικεύσεως-Εξειδικεύσεως των Μαχίμων, Μηχανικών και Οικονομικών Αξιωματικών του Π.Ν.”.

Περί καθορισμού εξεταστέων μαθημάτων και ύλης για τις εξετάσεις προς απόκτηση Αποδεικτικών Ναυτικής Ικανότητας Οικονομικών Αξιωματικών Ε.Ν. και για τον χαρακτηρισμό ως Δοκίμων Οικονομικών.

Αναδιοργάνωση οικονομικών υπηρεσιών της Προεδρίας της Δημοκρατίας με τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 351/1991 (Α’ 121).

Καταβολή, αμοιβής στον ιατροδικαστή για πραγματογνωμοσύνες που διενήργησε κατά τα έτη 2002, 2003 και 2004. Μέρος της κατά τα ανωτέρω εντελλόμενης δαπάνης δεν είναι νόμιμο γιατί κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 6 της 35163/1274/30.4.1985 κοινής απόφασης των Υπουργών Δικαιοσύνης και Οικονομικών η προς πληρωμή αμοιβή υπερβαίνει τις καθοριζόμενες με το π.δ. 157/1991 αμοιβές των γιατρών του Δημοσίου.

Με τη διάταξη αυτή εισήχθησαν τρεις παρεκκλίσεις από το ισχύον γενικό νομικό πλαίσιο περί ανάθεσης μελετών: 1) H δυνατότητα απευθείας ανάθεσης της εκπόνησης μελέτης, 2) η επιλογή μελετητή χωρίς δεσμεύσεις από τις τάξεις των πτυχίων και 3) η αποδέσμευση από την εφαρμογή του κώδικα αμοιβών μηχανικών (π.δ/γμα 696/1974), δεδομένου ότι η προεκτιμηθείσα είναι και η οριστική αμοιβή του μελετητή, η οποία δεν εξαρτάται από τις ποσότητες εργασιών που προκύπτουν από τον προϋπολογισμό του έργου. Σκοπός της ως άνω διάταξης είναι η διευκόλυνση των περιοριστικά αναφερόμενων σε αυτή φορέων, μεταξύ των οποίων και οι δήμοι, στην ανάθεση και εκπόνηση μελετών με πολύ μικρό οικονομικό αντικείμενο, λαμβανομένης υπόψη της ιδιαίτερης φύσης των μελετών των εν λόγω φορέων και της αδυναμίας των τεχνικών τους υπηρεσιών να εφαρμόσουν τις πολύπλοκες και χρονοβόρες γενικές διατάξεις, οι οποίες ρυθμίζουν τις σχετικές διαδικασίες. Περαιτέρω, στις περιπτώσεις ενιαίας μελέτης ενός έργου που συντίθεται από πλείονες αυτοτελείς μελέτες, οι οποίες ανήκουν σε περισσότερες της μιας κατηγορίες μελετών, ο υπολογισμός του ποσοστού του 30% της προεκτιμώμενης αμοιβής θα πρέπει να γίνεται επί των ορίων κάθε επιμέρους κατηγορίας μελέτης και όχι αθροιστικά επί του συνόλου της αμοιβής της σύνθετης μελέτης, καθώς η τελευταία λύση θα καταστρατηγούσε την εκ του π.δ. 798/1978 διαφοροποίηση των ορίων αμοιβής κατά τάξη πτυχίου σε κάθε προβλεπόμενη κατηγορία μελέτης.

Η θεσπιζόμενη με την ειδική διάταξη του άρθρου 269 παρ. 1 του π.δ/τος 410/1995 ρύθμιση (βλ. και ομοίου περιεχομένου διάταξη του άρθρου 209 παρ.3 του ν.3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων», ΦΕΚ Α΄ 114) εισάγει μόνιμη και διαχρονική παρέκκλιση από τις ισχύουσες αλλά και τις μελλοντικές διατάξεις, οι οποίες ρυθμίζουν γενικά τις διαδικασίες ανάθεσης μελετών, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: 1) Ο αναθέτων φορέας έχει συγκεκριμένη ιδιότητα, πρόκειται δηλαδή περί δήμου ή κάποιου άλλου από τα περιοριστικά αναφερόμενα στη διάταξη αυτή νομικά πρόσωπα και 2) η προεκτιμώμενη και τελική αμοιβή του μελετητή δεν υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο χρηματικό όριο. Με τη διάταξη αυτή εισάγονται παρεκκλίσεις από το ισχύον κατά τον κρίσιμο χρόνο ανάθεσης της μελέτης γενικό νομικό πλαίσιο περί ανάθεσης μελετών (ν.716/21977), όπως η δυνατότητα απευθείας ανάθεσης της εκπόνησης μελέτης, η επιλογή μελετητή χωρίς δεσμεύσεις από τις τάξεις των πτυχίων και η αποδέσμευση από την εφαρμογή του κώδικα αμοιβών μηχανικών (π.δ.696/1974), δεδομένου ότι η προεκτιμηθείσα είναι και η οριστική αμοιβή του μελετητή, η οποία δεν εξαρτάται από τις ποσότητες εργασιών που προκύπτουν από τον προϋπολογισμό του έργου. Σκοπός της ως άνω διάταξης είναι η διευκόλυνση των περιοριστικά αναφερόμενων σε αυτή φορέων, μεταξύ των οποίων και οι δήμοι, στην ανάθεση και εκπόνηση μελετών με πολύ μικρό οικονομικό αντικείμενο, λαμβανομένης υπόψη της ιδιαίτερης φύσης των μελετών των εν λόγω φορέων και της αδυναμίας των τεχνικών τους υπηρεσιών να εφαρμόσουν τις πολύπλοκες και χρονοβόρες γενικές διατάξεις, οι οποίες ρυθμίζουν τις σχετικές διαδικασίες (βλ. Πράξεις VII Τμήματος Ελ.Συν. 134, 273/2007, καθώς και 1620/2007 Σ.τ.Ε.).

Μελέτες.Απευθείας ανάθεση.Από το συνδυασμό των ως άνω διατάξεων ( άρθρο 209 παρ. 3 του ν. 3463/2006 (Δ.Κ.Κ ΦΕΚ Α΄, 114) )προκύπτουν τα ακόλουθα: Η θεσπιζόμενη με την ως άνω ειδική διάταξη ρύθμιση του άρθρου 209 παρ. 3 του Δ.Κ.Κ. εισάγει μόνιμη και διαχρονική παρέκκλιση από τις ισχύουσες αλλά και τις μελλοντικές διατάξεις, οι οποίες ρυθμίζουν γενικά τις διαδικασίες ανάθεσης μελετών, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: 1) Ο αναθέτων φορέας έχει συγκεκριμένη ιδιότητα, πρόκειται δηλαδή περί δήμου ή κάποιου άλλου από τα περιοριστικά αναφερόμενα στη διάταξη αυτή νομικά πρόσωπα και 2) η προεκτιμώμενη και τελική αμοιβή του μελετητή δεν υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο χρηματικό όριο (βλ. Πράξη VII Τμήματος 134/2007, όπου κρίθηκε ότι η προηγούμενη ομοίου περιεχομένου διάταξη του άρθρου 269 του 410/1995 δεν καταργήθηκε μετά την ισχύ του ν. 3316/2005 και εισήγαγε επίσης παρέκκλιση από τις διατάξεις της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για τις αναθέσεις μελετών). Με τη διάταξη αυτή εισήχθησαν τρεις παρεκκλίσεις από το ισχύον γενικό νομικό πλαίσιο περί ανάθεσης μελετών: 1) H δυνατότητα απευθείας ανάθεσης της εκπόνησης μελέτης, 2) η επιλογή μελετητή χωρίς δεσμεύσεις από τις τάξεις των πτυχίων και 3) η αποδέσμευση από την εφαρμογή του κώδικα αμοιβών μηχανικών (π.δ/γμα 696/1974), δεδομένου ότι η προεκτιμηθείσα είναι και η οριστική αμοιβή του μελετητή, η οποία δεν εξαρτάται από τις ποσότητες εργασιών που προκύπτουν από τον προϋπολογισμό του έργου.

Μη νόμιμη η προμήθεια  ιατρικών αερίων (υγρού οξυγόνου και υγρού αζώτου) που προορίζονται για την κάλυψη αναγκών του Νοσοκομείου ……Τη θεώρηση των ενταλμάτων αυτών αρνήθηκε ο Επίτροπος, με την αιτιολογία ότι : α) συντρέχει περίπτωση κατάτμησης της δαπάνης διότι οι εν λόγω προμήθειες που αφορούν ομοειδή αγαθά (ιατρικά αέρια), ανατέθηκαν κατά το ίδιο χρονικό διάστημα κατόπιν πρόχειρων διαγωνισμών, ενώ θα έπρεπε να διενεργηθεί δημόσιος διαγωνισμός, σύμφωνα με τις διατάξεις της Π1/3305/3.11.2010 (Φ.Ε.Κ. Β΄ 1789) απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, αφού η συνολική ετήσια δαπάνη τους υπερέβαινε το όριο των 60.000 ευρώ (άνευ Φ.Π.Α.), β) μη νομίμως η κατακύρωση των ειδών έγινε στη μοναδική προσφέρουσα εταιρεία «…….», κατά παράβαση της διάταξης του άρθρου 21 παρ. η΄ του π.δ. 118/2007, καθόσον δεν ελήφθησαν υπόψη συγκριτικά στοιχεία τιμών είτε προηγούμενων διαγωνισμών, είτε της αγοράς, που να επιβεβαιώνονται με παραστατικά, αλλά οι τιμές  προγενέστερης σύμβασης με την ίδια εταιρεία. Το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού, αφού ακύρωσε τα ανωτέρω χρηματικά εντάλματα, εξέδωσε σε αντικατάσταση αυτών τα 10030 και 10035, οικονομικού έτους 2013, όμοια, τα οποία υπέβαλε στον Επίτροπο για θεώρηση, με το 836/0061/4.3.2013 έγγραφό του, όπως συμπληρώνεται με το Φ.800.3/15/321/Σ.26817/19.2.2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών/ΟΕΠΝ/ΔΕΔ, υποστηρίζοντας τη νομιμότητα της εντελλόμενης με αυτό δαπάνης και προβάλλοντας προεχόντως ότι: 1) με το Φ.604/01/Σ.56412/29.2.2012 έγγραφο, το ΓΕΝ ζήτησε από το αρμόδιο Υπουργείο Ανάπτυξης την ένταξη των ιατρικών αερίων στο ΕΠΠ 2012 και την εξουσιοδότηση για τη διενέργεια ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού από το Π.Ν., πλην όμως η ως άνω προμήθεια εντάχθηκε στο ΕΠΠ 2012 μετά από εννέα μήνες, 2) τα τότε υπάρχοντα αποθέματα των ιατρικών αερίων ήταν χαμηλά και το ΓΕΝ, λόγω του επείγοντος, προέβη στη διαδικασία των πρόχειρων διαγωνισμών, 3)η αποδέσμευση των πιστώσεων για την επίμαχη προμήθεια από το Υπουργείο Οικονομικών ήταν σταδιακή, 4) και η υπέρμετρη καθυστέρηση και κυρίως η τελική αδυναμία για εξόφληση των προμηθευτών αποτρέπει αυτούς  από τη συμμετοχή τους σε ανοικτές διαγωνιστικές διαδικασίες

«Εθνικό Πρόγραμμα» για τη διαχείριση αναλωθέντων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων.Σχέδιο δεύτερο.

35225/2023-ΦΕΚ:2638/Β/21.04.2023:Άρθρο 26: 1.Με τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης τυγχάνει εφαρμογής η παρ. 2 του άρθρου 81 του ν. 5019/2023 (Α’ 27) και παύουν να ισχύουν το π.δ. 122/2013 (Α’ 177), η υπ’ αρ. 97529/18.9.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων περί Εθνικού Προγράμματος για τη διαχείριση αναλωθέντων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων (Β’ 4317) και η υπ’ αρ. 131207/Ι3/27.8.2015 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και των Αναπληρωτών Υπουργών Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, περί καθορισμού της εθνικής πολιτικής για τη διαχείριση των αναλωθέντων καυσίμων και των ραδιενεργών αποβλήτων (Β’ 1858). 2.Εφεξής κάθε αναφορά στα νομοθετήματα της παρ. 1 νοείται ως αναφορά στην παρούσα απόφαση.

Καθορισμός της εθνικής πολιτικής για τη διαχείριση των αναλωθέντων καυσίμων και των ραδιενεργών αποβλήτων.

35225/2023-ΦΕΚ:2638/Β/21.04.2023:Άρθρο 26: 1.Με τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης τυγχάνει εφαρμογής η παρ. 2 του άρθρου 81 του ν. 5019/2023 (Α’ 27) και παύουν να ισχύουν το π.δ. 122/2013 (Α’ 177), η υπ’ αρ. 97529/18.9.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων περί Εθνικού Προγράμματος για τη διαχείριση αναλωθέντων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων (Β’ 4317) και η υπ’ αρ. 131207/Ι3/27.8.2015 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και των Αναπληρωτών Υπουργών Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, περί καθορισμού της εθνικής πολιτικής για τη διαχείριση των αναλωθέντων καυσίμων και των ραδιενεργών αποβλήτων (Β’ 1858). 2.Εφεξής κάθε αναφορά στα νομοθετήματα της παρ. 1 νοείται ως αναφορά στην παρούσα απόφαση.