Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την αποδοχή αυτής και την ακύρωση, άλλως μεταρρύθμιση, της υπ’ αρ. …/2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας, που ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος για το ΤΜΗΜΑ 2 του διαγωνισμού, με σκοπό την απόρριψή της, καθώς και να ακυρωθεί, άλλως μεταρρυθμιστεί, κάθε προγενέστερη πράξη και παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, η οποία επικυρώνεται με την προσβαλλόμενη παραπάνω απόφαση ή στην οποία αυτή εδράζεται, καθώς και κάθε μεταγενέστερη πράξη και παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, η οποία εδράζεται στην προσβαλλόμενη παραπάνω απόφαση.

Κατ΄ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι, από τον έλεγχο των υποβληθέντων σε αυτό στοιχείων, δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες στην επί μέρους φάση της διαδικασίας ανάθεσης εκπόνησης της μελέτης με αντικείμενο…, η οποία (επί μέρους φάση) εκτείνεται μέχρι και την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού στην ως άνω….. Συναφώς, επισημαίνεται ότι η επόμενη φάση της διαδικασίας που αφορά στον έλεγχο, από αρμόδιο, κατά το νόμο και τη διακήρυξη, όργανο, ο οποίος πιστοποιείται με τη σύνταξη αντίστοιχου πρακτικού, των υποβληθέντων από την ανωτέρω, αναδειχθείσα ανάδοχο Σύμπραξη γραφείων μελετών των προβλεπόμενων, στο άρθρο 23 της οικείας Διακήρυξης, επιμέρους δικαιολογητικών και εγγράφων νομιμοποίησης και ελέγχου της προσωπικής κατάστασης των μελών της, πρέπει να διαβιβαστεί για έλεγχο νομιμότητας στο Ελεγκτικό Συνέδριο (πρβλ. 281/2010 απόφαση VI Τμ. Ελ.Συν., βλ. 175/2010 Πράξη Ζ΄ Κλιμ. Ελ. Συν.).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. … Διακήρυξη (εφεξής η «προσβαλλομένη») αναφορικά με τους όρους που αφορούν στο είδος της προμήθειας με Α/Α 1, ήτοι τη «ΦΟΡΗΤΗ ΣΥΣΚΕΥΗ ΑΠΕΓΚΛΩΒΙΣΜΟΥ (ΥΔΡΑΥΛΙΚΗ) ΤΕΜ. 25» και ορίζουν ότι τα προς προμήθεια υλικά θα πρέπει να πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά που αντιστοιχούν στον αριθμό ονομαστικού του συστήματος κωδικοποίησης του …και συγκεκριμένα σύμφωνα με την τεχνική προδιαγραφή 4240-17-113- 4722, άλλως να τροποποιηθούν σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην προσφυγή της, να ματαιωθεί η διαγωνιστική διαδικασία και να επαναληφθεί Διακήρυξη με τροποποιημένες τις τεχνικές προδιαγραφές. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί άλλως να μεταρρυθμιστεί η υπ' αριθμ. 171/2023 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του … (απόσπασμα από το 16ο/2023 πρακτικό της 2ας Μαΐου 2023 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του ..., με θέμα «έγκριση του 3ου Πρακτικού Αξιολόγησης Προσφορών Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού … με τίτλο «...», ως προς το τμήμα της, με το οποίο αποφασίσθηκε η έγκριση του 3ου Πρακτικού Αξιολόγησης Προσφορών Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού ..., με τίτλο «…» Έγκριση 1ου Πρακτικού Διενέργειας Διαγωνισμού για το έργο « ... και με το οποίο κατακυρώθηκε η σύμβαση ... με τίτλο «…» (α/α συστήματος ΕΣΗΔΗΣ … ): Ως προς την ομάδα Ε στον οριστικό ανάδοχο «…» ο οποίος κατέθεσε την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά, ήτοι 91.491,75€ (καθαρή αξία πλέον Φ.Π.Α.), ούτως ώστε να απορριφθεί/αποκλεισθεί η προσφορά της ως άνω εταιρείας, … , για την Ομάδα Ε του Διαγωνισμού και να ορισθεί αυτή ΟΡΙΣΤΙΚΟΣ άλλως ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ για την ομάδα αυτή, ως δεύτερη κατά σειρά μειοδοσίας, και να της ανατεθεί η σύμβαση, να της κατακυρωθεί η σύμβαση ... με τίτλο «…» (α/α συστήματος ΕΣΗΔΗΣ …): ως προς την ομάδα Ε. 

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ.(...)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η κρινόμενη έφεση πρέπει να γίνει εν μέρει δεκτή, να μεταρρυθμιστεί η 2948/0052/17.10.2014 απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και το ποσό αυτής να περιοριστεί στο ποσό των 439.121,75 ευρώ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. 132/2023 (ΑΔΑ: ...) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αρ. πρωτ. 25742/19-04- 2023 Πρακτικό Αποσφράγισης – Ελέγχου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης (Πρακτικό υπ’ αρ. 3) της Επιτροπής Διαγωνισμού, να αποκλεισθούν για τα είδη με α/α 1, 45 και 47, οι παρεμβαίνουσες και να ακυρωθεί, άλλως ανακληθεί, άλλως τροποποιηθεί κάθε προγενέστερη ή μεταγενέστερη και συναφής πράξη ή παράλειψη με την προσβαλλόμενη απόφαση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη, υπ' αριθ. 19/2023, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος, που μ’ αυτήν αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού η παρεμβαίνουσα, άλλως και επικουρικώς να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες παραλείψεις της αναθέτουσας Αρχής.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Επιβατικός και Εμπορικός Λιμένας … … – Α΄ Φάση», συμβατικής δαπάνης 2.049.708,37  ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α. (2.398.158,79 ευρώ με Φ.Π.Α. 17%).(....)Τέλος, θα πρέπει να διευκρινιστεί ποιοι λόγοι κατέστησαν αναγκαία την ενσωμάτωση στην τρέχουσα εργολαβία και τη μη ανάθεση με νέα διαγωνιστική διαδικασία της ανακατασκευής του παλαιού προσήνεμου μώλου, που καθαιρέθηκε στο πλαίσιο της παρούσας εργολαβίας, προκειμένου να κατασκευαστεί ο νέος προβλήτας του εμπορικού λιμένα. Να απαντηθεί αιτιολογημένα από την αναθέτουσα αρχή γιατί η καθαίρεση του διατηρούμενου, με βάση την αρχική μελέτη του έργου, μώλου και η κατασκευή δύο νέων μώλων δεν συνιστά ουσιώδη, μη επιτρεπόμενη τροποποίηση, άλλως μη επιτρεπόμενη επέκταση του φυσικού αντικειμένου της παρούσας εργολαβίας. Αναβάλλει την έκδοση οριστικής Πράξης επί της νομιμότητας της 1ης  συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Επιβατικός και Εμπορικός Λιμένας … … – Α΄ Φάση».

Αποζημίωση πρόσθετων εφημεριών:..Με τα δεδομένα αυτά και ενόψει της νομικής σκέψης που προηγήθηκε, η εντελλόμενη με τα υπό έλεγχο χρηματικά εντάλματα δαπάνη παρίσταται μη κανονική, καθόσον η ανάρτηση της ....2017 (ορθή επανάληψη 4η) απόφασης δέσμευσης πίστωσης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» από την οποία (ανάρτηση) άλλωστε εξαρτάται και η έναρξη ισχύος αυτής (άρθρο 4 παρ. 2 του ν. 3861/2010), έγινε μεταγενέστερα της πραγματοποίησης των πρόσθετων εφημεριών, ήτοι στις 4.5.2017, ενώ αυτές έλαβαν χώρα κατά τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2017. Η ανωτέρω δε .....2017 (ορθή επανάληψη 4η) απόφαση δέσμευσης πίστωσης, κατ΄ορθή ερμηνεία, συνιστά τροποποίηση της αρχικής ....2017 απόφασης, καθόσον με την τελευταία αυτή απόφαση, μεταξύ άλλων, αναμορφώθηκε αυξητικά ο προϋπολογισμός εξόδων του Νοσοκομείου σε σχέση με την αρχική απόφαση. Ενόψει των ανωτέρω, οι προβαλλόμενοι, με το ....2018 έγγραφο, ισχυρισμοί του Νοσοκομείου, το οποίο είχε ληφθεί υπόψη από το παρόν Κλιμάκιο ως στοιχείο που δικαιολογούσε τη συγγνωστή πλάνη του Νοσοκομείου (βλ. Πρ. Κλιμ. Ι Τμ. 101/2018), αναφορικά με τις δαπάνες πρόσθετων εφημεριών του ιατρικού προσωπικού μηνός Ιανουαρίου 2017, δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη στα πλαίσια της παρούσας διαφωνίας για τις δαπάνες πρόσθετων εφημεριών μηνών Μαρτίου και Απριλίου, καθόσον δεν αναφέρεται στην υπό κρίση απόφαση δέσμευσης πίστωσης που αναρτήθηκε στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ στις 4.5.2017, αλλά στην ανάρτηση στις 2.2.2017 της αρχικής 107/2.1.2017 απόφασης στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, η εντελλόμενη δαπάνη είναι μη κανονική και τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα πληρωμής δεν πρέπει να θεωρηθούν.

Παροχή υπηρεσιών συντήρησης ηλεκτρονικών εγκαταστάσεων...ζητείται η ανάκληση της 531/2019 πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου (Δ΄Διακοπών)..Με τα δεδομένα αυτά και ενόψει των προσκομισθέντων από την αιτούσα νέων στοιχείων, η διαπιστωθείσα με την προσβαλλόμενη πράξη του Κλιμακίου πλημμέλεια έχει αρθεί. Συνεπώς, πρέπει να γίνει δεκτή η υπό κρίση αίτηση, να ανακληθεί η προσβαλλόμενη πράξη, κατά το μέρος που με αυτήν κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της αιτούσας και της εταιρείας «...» που αφορά στην εκτέλεση του πρώτου τμήματος των υπηρεσιών συντήρησης ηλεκτρονικών εγκαταστάσεων φωτεινής σηματοδότησης Ν. ... για τα έτη 2019-2020 και να κριθεί ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος από την αιτούσα νέου σχεδίου σύμβασης.Ανακαλεί την 531/2019 πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου (Δ΄ Διακοπών) του Ελεγκτικού Συνεδρίου,