Έγκριση Οδηγού Χρηματοδότησης και Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων και Έρευνας της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών.

Εφαρμογή του άρθρου 31 του ν. 3528/2007 σε σύμβαση ανάθεσης έργου μεταξύ υπαλλήλου του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και της Επιτροπής Ερευνών του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών (ΑΣΚΤ), στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού ερευνητικού έργου ROCK HORIZON 2020 – Έννοια «ιδιωτικού» έργου κατά το άρθρο 31 παρ.1 του ν. 3528/2007 (Υ.Κ.). (...) Για τη σύναψη σύμβασης έργου μεταξύ υπαλλήλου του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και της Επιτροπής Ερευνών του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών (ΑΣΚΤ), στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού ερευνητικού έργου ROCK HORIZON 2020, απαιτείται η τήρηση της οριζόμενης, στο άρθρο 31 του Υ.Κ., διαδικασίας.

Ειδικές Εξετάσεις περί εισαγωγής σπουδαστών με σοβαρές παθήσεις στο πρώτο έτος σπουδών του Τμήματος Εικαστικών Τεχνών της Ανώτατης Σχολής Καλών Τεχνών (καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων σε ποσοστό 5%).

Καθορισμός αποζημίωσης των μελών των Επιτροπών των εισιτηρίων εξετάσεων για την εισαγωγή σπουδαστών στο πρώτο έτος σπουδών του Τμήματος Εικαστικών και Εφαρμοσμένων Τεχνών της Σχολής Καλών Τεχνών του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας.

Παροχή άδειας απουσίας για παράλληλη απασχόληση μέλους ΔΕΠ Ελληνικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (ΑΕΙ) σε Πανεπιστήμιο του εξωτερικού βάσει των διατάξεων του άρθρου 26 παρ. 3 του ν. 4009/2011.(...)Μέλος ΔΕΠ του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών έχει τη δυνατότητα άσκησης του δικαιώματός του στη λήψη άδειας παράλληλης απασχόλησής του σε Πανεπιστήμιο της αλλοδαπής με την υποβολή τεκμηριωμένης αίτησης απουσίας του, που μπορεί, όμως, για λόγους παρεμπόδισης της ομαλής λειτουργίας του Τμήματος και της Σχολής, να αρνηθεί με σχετική απόφασή της η Κοσμητεία. Για τη λήψη της σχετικής άδειας ισχύει το χρονικό όριο χορήγησης αδειών άνευ αποδοχών, όπου ο συνολικός τους χρόνος δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία έτη. Η Συνέλευση του Τμήματος δεν έχει αποφασιστική αρμοδιότητα στη λήψη της ως άνω άδειας, αλλά μόνο εισηγητική προς την Κοσμητεία, η οποία αποφασίζει για το σχετικό αίτημα. Η σχετική πράξη χορήγησης αδείας εκδίδεται από τον Πρύτανη ή τον αρμόδιο Αντιπρύτανη κατόπιν ελέγχου νομιμότητας και σκοπιμότητας.

Ορθή εφαρμογή του ν. 4957/2022, επί ζητημάτων κατά τη διαδικασία ανάδειξης εξωτερικών μελών του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών (Α.Σ.Κ.Τ.)(...)Εσωτερικό μέλος του Συμβουλίου Διοίκησης (Σ.Δ.) της Α.Σ.Κ.Τ. δεν δύναται να παραιτηθεί από την ιδιότητά του αυτή, ενώπιον του οικείου Πρύτανη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάδειξης των εξωτερικών μελών. Τυχόν παραίτηση δεν παράγει έννομες συνέπειες, δεν εκλαμβάνεται ως τέτοια (παραίτηση) για τα θέματα συγκρότησης του σώματος των εσωτερικών μελών του Σ.Δ., σχηματισμού της νόμιμης σύνθεσης, διαδικασίας ανάδειξης εξωτερικών μελών και εξομοιώνεται με αποχή. Μετά την αποχώρηση ενός εκ των έξι εσωτερικών μελών, το μέλος αυτό θεωρείται απόν, η δε αποχή του από τις συνεδριάσεις του Σ.Δ. δεν επηρεάζει τη νομιμότητα της συγκρότησης, σύνθεσης και τη διαδικασία ανάδειξης των εξωτερικών μελών (κατά πλειοψηφία). Η οικειοθελής αποχώρηση μέλους Δ.Ε.Π., πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας του από Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, προκειμένου να αναλάβει θέση μέλους Δ.Ε.Π. σε Α.Ε.Ι. της αλλοδαπής (Καθηγητής αλλοδαπής), δεν εμπίπτει στον περιορισμό, που ορίζει η διάταξη της δεύτερης περίπτωσης του τέταρτου εδαφίου της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 4957/2022 (ομόφωνα).

Εάν οι παράλληλες δραστηριότητες Επίκουρου Καθηγητή επί θητεία του Τμήματος Διοίκησης Τουρισμού του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, είναι συμβατές με την ιδιότητα μέλους ΔΕΠ πλήρους απασχόλησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 23 και 24 του ν. 4009/2011.(...)Τα μέλη ΔΕΠ πλήρους απασχόλησης α) επιτρέπεται να ασκούν διδακτικό έργο σε οποιοδήποτε άλλο ΑΕΙ, από αυτό που υπηρετούν, σε δημόσιες σχολές, σε δημόσια Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) και Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ), β) η άσκηση της ανωτέρω δραστηριότητας, στο μέτρο που αποτελεί επιτρεπόμενη παράλληλη δραστηριότητα κατ’ άρθρο 23 παρ.2 του ν. 4009/2011 δεν αποτελεί κώλυμα διορισμού και ανάληψης υπηρεσίας σε θέση μέλους ΔΕΠ, γ) η άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας θα πρέπει να γίνεται με προηγούμενη ενημέρωση του Κοσμήτορα της Σχολής, δ) οι αμοιβές από παράλληλη δραστηριότητα υπόκεινται σε κράτηση υπέρ του ΕΛΚΕ του ιδρύματός τους, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 23 παρ.3 του ν. 4009/2011, ε) η συμμετοχή χωρίς αμοιβή στη διοίκηση αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας, με την ιδιότητα του Προέδρου και του συνδιαχειριστή, εφόσον η εταιρεία δεν ασκεί εμπορική δραστηριότητα βάσει του σκοπού της, και δεν συντρέχει περίπτωση ασυμβίβαστου, κατά την περ.β΄ της παρ.1 του άρθρου 24 του ν. 4009/2011, αποτελεί επιτρεπόμενη παράλληλη δραστηριότητα. Υπό τις ίδιες προϋποθέσεις δύναται να συμμετέχει μέλος ΔΕΠ πλήρους απασχόλησης στη διοίκηση σωματείου με την ιδιότητα του συνδιαχειριστή και του Προέδρου του Δ.Σ.

Αν η δημιουργία και πώληση γλυπτών έργων από δόκιμο δημόσιο υπάλληλο, εκτός ωραρίου εργασίας του, α) συνιστά άσκηση εμπορίας, β) συμβιβάζεται με τα καθήκοντα της θέσης του ως διευθυντού επαγγελματικής Σχολής Καλών Τεχνών, γ) παρεμποδίζει την ομαλή εκτέλεση της υπηρεσίας του. (..)Η δημιουργία από δόκιμο υπάλληλο γλυπτών έργων προς πώληση δεν συνιστά άσκηση εμπορίας κατά τη διάταξη του άρθρου 31 παρ. 3 Ν. 3528/2007. Ανήκει στην ουσιαστική κρίση της Διοίκησης, κατά την έκδοση σχετικής άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή, η διαπίστωση αν η δραστηριότητα αυτή του υπαλλήλου συνάδει και συμβιβάζεται προς τα καθήκοντα της θέσης του ή αν παρεμποδίζει την ομαλή εκτέλεση της υπηρεσίας του (ομοφ.).

Καταβολή εξόδων μετακίνησης:..Με δεδομένα τα ανωτέρω, μετά από νέα έρευνα της υπόθεσης και επανεκτίμηση του συνόλου των στοιχείων που συνοδεύουν τόσο την κρινόμενη αίτηση ανάκλησης όσο και το επίμαχο χρηματικό ένταλμα πληρωμής και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη σκέψη ΙΙ Β της παρούσας, το Τμήμα κρίνει ότι δεν συντρέχει λόγος να αποστεί από τα κριθέντα με την προσβαλλόμενη Πράξη του Κλιμακίου Προληπτικού Ελέγχου Δαπανών, καθόσον στα στοιχεία του φακέλου δεν συμπεριλαμβάνεται η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης από το αρμόδιο όργανο πριν από την πραγματοποίηση της επίμαχης μετακίνησης του αιτούντος, όπως ρητά απαιτούν οι προαναφερόμενες διατάξεις. Ως εκ τούτου, ο προβαλλόμενος με την υπό κρίση αίτηση ανάκλησης ισχυρισμός ότι υπάρχουν όλα τα νόμιμα δικαιολογητικά για την καταβολή αποζημίωσης λόγω της μετακίνησής του απορρίπτεται ως αβάσιμος, ενώ τα υποβαλλόμενα με την αίτηση ανάκλησης έγγραφα και συγκεκριμένα α) η αριθμ. πρωτ. 3027/16.7.2012 πρόσκληση του Προέδρου της Επταμελούς Εξεταστικής Επιτροπής της Σχολής ..., με την οποία καλείται ο ήδη αιτών να παραστεί στις 27.7.2012 για να παρακολουθήσει την παρουσίαση διδακτορικής διατριβής, β) η αριθμ. πρωτ. 3730/19.7.2012 απόφαση του Πρύτανη του Πανεπιστημίου ..., με την οποία του χορηγήθηκε άδεια απουσίας και έγκριση μετακίνησης εκτός έδρας για μία (1) ημέρα, γ) το από 5.9.2012 ημερολόγιο κίνησης και δ) τα αεροπορικά εισιτήρια μετακίνησής του, δεν μπορούν να καταστήσουν νόμιμη την εντελλόμενη με το προαναφερόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής δαπάνη, καθόσον ενόψει της απόλυτης σαφήνειας των προαναφερόμενων δημοσιονομικών διατάξεων και της πάγιας νομολογίας του Τμήματος τούτου, με την οποία δεν καταλείπεται καμία αμφιβολία ως προς την απαρέγκλιτη τήρησή τους, δεν μπορούν να υποκαταστήσουν ή αναπληρώσουν την διαπιστωθείσα παράλειψη έγκαιρης ανάληψης υποχρέωσης από τα αρμόδια όργανα του ... Συνεπώς, ορθώς αποφάνθηκε η προσβαλλόμενη Πράξη περί της μη νομιμότητας της εντελλόμενης με το επίμαχο χρηματικό ένταλμα πληρωμής δαπάνης και ως εκ τούτου η υπό κρίση αίτηση πρέπει να απορριφθεί και να μην ανακληθεί η προσβαλλόμενη Πράξη κατά το μέρος που αφορά τον αιτούντα καθηγητή, .....