Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. 32/2-12-2021 Απόφαση της τριακοστής δεύτερης (32ης) συνεδρίασης έτους 2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που, κατ’ αποδοχή του αριθμ. πρωτ. 9631/18-11-2021 Πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών – οικονομικών προσφορών της Επιτροπής του Διαγωνισμού, έγιναν δεκτές οι προσφορές των διαγωνιζομένων «…», «…» και «…» και αναδείχθηκε Προσωρινή Ανάδοχος η εταιρία «…», να απορριφθούν οι προσφορές των ως άνω εταιριών και να αναδειχθεί ως προσωρινή ανάδοχος και να κληθεί να προσκομίσει δικαιολογητικά κατακύρωσης. 

Kατασκευή έργων ύδρευσης:..επιδιώκεται η ανάκληση της 78/2013 πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου..Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά σε προηγούμενη (ΙΙ) σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι, ενόψει του προσκομισθέντος από το αιτούν Υπουργείο πίνακα ειδικής αιτιολόγησης, που αποτέλεσε αναπόσπαστο τμήμα του Πρακτικού ΙΙ, το εν λόγω Πρακτικό βαθμολόγησης είναι επαρκώς αιτιολογημένο, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα με τις κρινόμενες αιτήσεις. Τούτο, διότι σε αυτό καταχωρίζεται όχι μόνο η βαθμολόγηση των διαγωνιζομένων συνοδευόμενη από αξιολογικούς χαρακτηρισμούς, κατ’ εφαρμογή ενός εκάστου των οριζόμενων από τη διακήρυξη δύο κριτηρίων και των αντίστοιχων, για κάθε κριτήριο, συντελεστών βαρύτητας, αλλά περιέχεται και επαρκής αιτιολογία για την αξιολόγηση των ποιοτικών στοιχείων έκαστης προσφοράς. Από το γεγονός αυτό προκύπτει ότι η πραγματοποιηθείσα από την Επιτροπή Διαγωνισμού αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών στηρίχθηκε σε συγκριτική βαθμολόγηση του περιεχομένου τους, κατά τα προβλεπόμενα στη διακήρυξη κριτήρια, και σε κατάταξή τους με βάση την εξαχθείσα συνολική βαθμολογία εκάστης.Περαιτέρω, από την ως άνω λεκτική διατύπωση της αιτιολογίας της βαθμολόγησης, η οποία διαφοροποιείται επαρκώς λεκτικά ανά κριτήριο και προσφορά, προκύπτουν τα ειδικά στοιχεία, βάσει των οποίων αξιολογήθηκαν οι τεχνικές προσφορές και, εν τέλει, οι λόγοι, για τους οποίους κάθε προσφορά έλαβε την οικεία βαθμολογία. Εξάλλου, με τις κρινόμενες αιτήσεις βασίμως προβάλλεται ότι η επιλογή της Επιτροπής Διαγωνισμού να αντιστοιχίσει τη βαθμολογία για κάθε κριτήριο με ποιοτικούς χαρακτηρισμούς δεν μεταβάλλει τα κριτήρια αυτά, ούτε τη στάθμιση της βαρύτητάς τους, αλλά απλώς λειτουργεί διευκρινιστικά ως προς την τεθείσα βαθμολογία, δεν πρόκειται δηλαδή για τροποποίηση, η οποία, αν ήταν γνωστή, θα μπορούσε να είχε επηρεάσει την προετοιμασία των προσφορών ή για τροποποίηση που θα μπορούσε να επιφέρει δυσμενή διάκριση σε βάρος ενός των προσφερόντων.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Τμήμα κρίνει ότι οι κρινόμενες αιτήσεις πρέπει να γίνουν δεκτές, η προσβαλλόμενη πράξη πρέπει να ανακληθεί..Ανακαλεί την 78/2013 πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της πρωτ. 151/16-11-2022 απόφασης που περιλαμβάνεται στο υπ’ αρ. πρωτ. 29/16-11-2022 Απόσπασμα Πρακτικού της Συνεδρίασης του Δ.Σ. της .... Α.Ε. (Θέμα 2ο) (εφεξής η «προσβαλλομένη») δυνάμει του οποίου κατόπιν έγκρισης του με αριθμ. 10030/9-11-20222 Πρακτικού της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί αποσφράγισης δικαιολογητικών κατακύρωσης αποφασίστηκε η κατακύρωση του εν θέματι διαγωνισμού στην πρώτη παρεμβαίνουσα, καθώς και η ενσωματωθείσα σε αυτήν με αριθμ. 139/12-10-2022 απόφαση δυνάμει της οποίας κατόπιν επικύρωσης των με αριθμ. 6422/18-7-2022 και 8437/27- 09-2022 Πρακτικών της Επιτροπής του Διαγωνισμού κατά το μέρος που αναδείχθηκε η εν λόγω εταιρία προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού και παράλληλα έγινε δεκτή η προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας, ως νομικά πλημμελείς, ως εκδοθείσες άνευ νόμιμης αιτιολογίας και κατά παράβαση κατ’ ουσίαν διάταξης νόμου, ή πάντως, κατά πλάνη περί τα πράγματα.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση και την ανάκληση του υπ' αριθ. ΔΠΛΠ/7118/19.08.2022 Πρακτικού Αξιολόγησης Στοιχείων Φακέλου Β της Επιτροπής Κρίσης του Διαγωνισμού, βάσει του οποίου η Επιτροπή Κρίσης, έκρινε ως μη αποδεκτή την υποβληθείσα τεχνική προσφορά της, στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό ΔΠΛΠ-....

Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση α) της υπ’αριθμ. 338/10.2.2023 απόφασης του Διοικητή της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η αποδοχή των προσφορών των εταιριών «A...S...AE …» και «Φ Μ... ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ … ΟΕ» και η ανάδειξη ως προσωρινής αναδόχου της εταιρίας «A...S...AE …», και β) της απόφασης που περιλαμβάνεται στο απόσπασμα πρακτικών της 3ης συνεδρίασης της 30ης-3-2023 του Διοικητικού Συμβούλιου της Αναθέτουσας Αρχής (θέμα …), καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η έγκριση του με αριθμ. πρωτ. 3749/28-3-2023 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης της αρμόδιας επιτροπής διαγωνισμού και η κατακύρωση του υπό κρίση διαγωνισμού στην εταιρία «A...S...AE …».

Με τη δε δεύτερη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα στρέφεται κατά της ως άνω απόφασης, καθώς επίσης και κατά των ενσωματωθεισών σε αυτή αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 01/30.06.2022 περί έγκρισης πρακτικού Δικαιολογητικών – Τεχνικών προσφορών και υπ’ αριθ. 04/03.08.2022 περί έγκρισης πρακτικού Οικονομικών προσφορών. 

 Με την εξεταζόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση των κάτωθι αποφάσεων, ήτοι του από 30-11-2022 Πρακτικού Νο1 της Επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού, του από 30-11-2022 Πρακτικού Νο2 της με Αρ. πρωτ. 15721/14.12.2022, γνωστοποίησης αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών, του από 13.12.2022 Πρακτικού της 28ης τακτικής συνεδρίασης του Δ.Σ. του Γ.Ν. .... και της ληφθείσας με αυτό απόφασης, με την οποία εγκρίνονται τα παραπάνω πρακτικά της Επιτροπής αποσφράγισης προσφορών και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών, που κατατέθηκαν στον παραπάνω διαγωνισμό. 

Προμήθεια ανταλλακτικών:(...) Στην προκειμένη περίπτωση, από όλα τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν τα ακόλουθα: Με το από 11.4.2017 υπόμνημα υποβάλλονται, σε συμμόρφωση με τα αναφερόμενα στην προσβαλλομένη, οι παρατάσεις ισχύος των προσφορών και προσκομίζονται νέες εγγυητικές επιστολές για τις αναδόχους εταιρείες ….., …….Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη μείζονα σκέψη της παρούσας αποφάσεως, το Τμήμα διαπιστώνει πλήρη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής προς τις παρατηρήσεις που οδήγησαν στη διατύπωση με την προσβαλλομένη αρνητικής κρίσης.Ανακαλεί την 3/2017 πράξη της Επιτρόπου στην Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του «….» με αριθμό «….», η οποία περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης «….» με θέμα: «Έγκριση 1ου πρακτικού Αποσφράγισης Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών προσφορών & Αξιολόγηση τεχνικών προσφορών του έργου «….», κατά το μέρος αυτής με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 314/21.11.2022 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, κατ΄ αποδοχή του, από 31.08.2022, πρακτικού αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών, του, από 26.09.2022, πρακτικού αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, του, από 31.10.2022, (1ου) πρακτικού ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης και του, από 16.11.2022 (2 ου) πρακτικού ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση των υπηρεσιών φύλαξης χώρων του Δήμου …, με εκτιμώμενη αξία ποσό 792.360,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (υπ΄ αριθμ. …/2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …).