Αποζημιώσεις: το Κλιμάκιο πρέπει να αναβάλει την έκδοση οριστικής κρίσης μέχρι την έκδοση σχετικής κρίσης από την Ολομέλεια του Δικαστηρίου. Παράλληλα, λαμβανομένου υπόψη ότι α) στα στοιχεία του φακέλου δεν περιλαμβάνεται οποιοδήποτε στοιχείο, από το οποίο να προκύπτει η υπηρεσιακή πορεία του φερομένου ως δικαιούχου, β) η εταιρεία «….», η οποία μετονομάσθηκε σε «..» (...) με την παρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 2837/2000 (ΦΕΚ Α΄ 178), συστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 2636/1998, η οποία άρχισε να ισχύει στις 27.8.1998  και γ) στο Πρακτικό της..Συνεδρίασης (...) του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου …, με το οποίο αποφασίστηκε η καταβολή της εν λόγω αποζημίωσης στο φερόμενο ως δικαιούχο, αναφέρεται ότι η παροχή της συνυπολογισθείσας προϋπηρεσίας του στην …. ξεκίνησε την 1η.7.1979 και διήρκησε έως 31.1.2001, ως εκ τούτου δε, το μεγαλύτερο τμήμα της ως άνω προϋπηρεσίας του φέρεται ότι παρασχέθηκε σε χρόνο προγενέστερο της κατά τα ανωτέρω σύστασης της ...

Αποζημιώσεις:Με την 57/2014 Πράξη του το παρόν Κλιμάκιο επιλήφθηκε της διαφωνίας (..) χρηματικών ενταλμάτων της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου στο Νομό .., που αφορούσαν στην καταβολή ποσών 14.976,00 και 14.972,18 ευρώ, αντίστοιχα, σε πρώην υπαλλήλους με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ) του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού (Δημοσίου), ως αποζημίωσή τους λόγω συνταξιοδότησης, και έκρινε, μεταξύ άλλων, ότι είναι μη νόμιμη η καταβολή των ποσών αυτών, καθόσον μη νόμιμα συνυπολογίστηκε ως χρόνος συνεχούς υπηρεσίας των εν λόγω υπαλλήλων στο Δημόσιο ο χρόνος της, υπό το ίδιο ως άνω ασφαλιστικό καθεστώς, προγενέστερης της μετάταξής τους στο Δημόσιο από την ... προϋπηρεσίας τους στην εταιρία αυτή, έστω κι αν αυτή έχει αναγνωριστεί για τη μισθολογική και βαθμολογική, ενόψει της μετάταξής τους, κατάταξή τους στην αντίστοιχη με σχέση ΙΔΑΧ θέση του Δημοσίου...Ύστερα από την άσκηση αίτησης ανάκλησης κατά της προμνησθείσας Πράξης του Κλιμακίου, το I Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τα Πρακτικά της 15ης Συν./17.10.2014, αποφάνθηκε ότι ορθά έκρινε κατά τα ανωτέρω το Κλιμάκιο, λόγω όμως, της μείζονος σπουδαιότητος του ανωτέρω νομικού ζητήματος, ενόψει και της αντίθετης νομολογίας του VII Τμήματος (Πρ. 19/2014), αποφάσισε να παραπέμψει το θέμα αυτό στην Ολομέλεια.Δεδομένου ότι το αντικείμενο της υπό κρίση διαφωνίας ταυτίζεται απολύτως με το νομικό ζήτημα, (...) Κλιμάκιο πρέπει να αναβάλει την έκδοση οριστικής κρίσης, μέχρι την έκδοση σχετικής κρίσης από την Ολομέλεια του Δικαστηρίου

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου τροποποίησης της σύμβασης με αντικείμενο την ανάθεση, από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «…» (εφεξής, το Νοσοκομείο), των υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Νοσοκομείου, για ένα έτος (1) με δικαίωμα παράτασης (προαίρεσης) για επιπλέον δώδεκα (12) μήνες, ποσού 300.208,68 ευρώ πλέον ΦΠΑ ετησίως (372.258,76 ευρώ με τον ΦΠΑ).(....)Με την επισήμανση που αναφέρεται στο σκεπτικό της παρούσας, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης της από 28.6.2022 σύμβασης, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου «…».

Προμήθεια συσκευών και οργάνων έγχυσης.(...) Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει να αναβληθεί η έκδοση οριστικής απόφασης και να διαταχθεί η προσκόμιση από το προσφεύγον ΠΓΝ ΑΧΕΠΑ, εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης, των προαναφερθέντων στοιχείων. Μετά δε την προσκόμιση των στοιχείων αυτών ή την πάροδο άπρακτης της ανωτέρω προθεσμίας, με μέριμνα της Γραμματείας του παρόντος Δικαστηρίου πρέπει να ορισθεί αρμοδίως νέα δικάσιμος για τη συζήτηση της προσφυγής, να εγγραφεί η υπόθεση στο οικείο πινάκιο και να γίνει νόμιμη και εμπρόθεσμη κλήτευση όλων των ενδιαφερομένων.Για τους λόγους αυτούςΑναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης.Διατάσσει τη συμπλήρωση των στοιχείων του προσφεύγοντος Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ», το οποίο πρέπει να υποβάλει τα αναφερόμενα στο σκεπτικό στοιχεία (σκέψη 19) στη Γραμματεία του Δικαστηρίου εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτό της παρούσας απόφασης.

Προμήθεια υγρού οξυγόνου :Ζητείται η ανάκληση της 27/2022 Πράξης της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης «Τομέα Υγείας».(...)Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω (βλ. σκέψεις 4-5), το Δικαστήριο κρίνει ότι οι απρόβλεπτες περιστάσεις τις οποίες επικαλείται το προσφεύγον Νοσοκομείο, ήτοι η αύξηση τιμών στην αγορά ενέργειας σε παγκόσμια κλίμακα, καθώς και η αύξηση της τιμής των καυσίμων ειδικότερα, ναι μεν συντρέχουν, και μάλιστα τις περιστάσεις αυτές δεν μπορούσε να προβλέψει, πολλώ μάλλον να επηρεάσει ή να αποφύγει το ανωτέρω νοσοκομείο κατά τον χρόνο προκήρυξης της προμήθειας (βλ. και το 2040/13.4.2022 προαναφερθέν έγγραφο της ΕΑΑΔΗΣΥ). Ωστόσο, το προσφεύγον έχει το βάρος να αποδείξει ότι λόγω των απροβλέπτων αυτών περιστάσεων έχει ανατραπεί η οικονομική ισορροπία της αρχικής σύμβασης, στην οποία απέβλεψαν τα συμβαλλόμενα σ’ αυτή μέρη, και μάλιστα υπέρμετρα σε βάρος της προμηθεύτριας εταιρείας. Kωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για την τροποποίηση της 26/23.8.2021 σύμβασης του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ», κατ’ επίκληση του άρθρου 132 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 (Α΄ 147), με αντικείμενο την προμήθεια υγρού οξυγόνου για τις ανάγκες του προσφεύγοντος.(...)Δεν ανακαλεί την 27/2022 Πράξη της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης «Τομέας Υγείας».

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/27.05.2022 απόφαση του Αναπληρωτή Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το, από 31.03.2022 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια Ψηφιακού Στεφανιογράφου για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο …"», CPV: …-6, εκτιμώμενης αξίας 604.838,71 €, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αριθμ. …διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Παραχώρηση χρήσης διατηρητέου κτιρίου...Με τα δεδομένα αυτά το Κλιμάκιο κρίνει ότι πρέπει να αναβάλει εκ νέου τη διατύπωση οριστικής κρίσης, προκειμένου να προσκομισθεί σχέδιο προγραμματικής σύμβασης, εγκεκριμένο από τα αρμόδια όργανα και των τεσσάρων συμβαλλόμενων φορέων, στο οποίο θα περιέχεται, επικαιροποιημένο, ως προς τα δύο πρώτα χρονικά στάδιά του (ολοκλήρωση μελετών, έκδοση αδειών) και, σε κάθε περίπτωση, μεταγενέστερο του χρόνου υπογραφής της προγραμματικής σύμβασης, χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του αντικειμένου αυτής.

Συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία λυμάτων... Εξαιτίας των ως άνω ουσιωδών ελλείψεων, το Κλιμάκιο κρίνει ότι πρέπει να αναβάλει τη διατύπωση της οριστικής του κρίσης, μέχρις ότου υποβληθούν σε αυτό από τον ελεγχόμενο φορέα τα προαναφερόμενα (σκέψη ΙΙ) στοιχεία.Αναβάλλει την έκδοση οριστικής Πράξης περί της νομιμότητας της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία λυμάτων οικισμών Δήμου ... στην ...». ΚαιΔιατάσσει τη συμπλήρωση του φακέλου κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.

Αποζημίωση συνταξιοδότησης.Με τα δεδομένα αυτά, γενεσιουργό αιτία της ελεγχόμενης δαπάνης αποζημίωσης λόγω συνταξιοδότησης αποτελεί η οριστική απόφαση περί απονομής πλήρους σύνταξης γήρατος στον ως άνω αποχωρήσαντα υπάλληλο. Εφόσον η απόφαση αυτή γνωστοποιήθηκε στη Δ.Ε.Υ.Α. ... στις 12.12.2017, τότε οριστικοποιήθηκε και η σχετική προς πληρωμή υποχρέωση της τελευταίας και ως εκ τούτου νομίμως τότε μόνον προέβη αυτή στη δέσμευσης της αναγκαίας πίστωσης, με την 33/4.1.2018 σχετική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, χωρίς να απαιτείται η έκδοση αποφάσεων ανάληψης δαπάνης και αντίστοιχες ανακλητικές αυτών κατά τα προηγούμενα οικονομικά έτη, κατά τα οποία είχε ήδη κριθεί από την αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου ότι δεν υφίστατο αντίστοιχη υποχρέωση, κρίση προς την οποία η ελεγχόμενη Δ.Ε.Υ.Α. συμμορφώθηκε. Συνακόλουθα, η εντελλόμενη δαπάνη νομίμως βαρύνει τον Κ.Α. Εξόδων 600500 «Αποζημιώσεις απόλυσης - εξόδου» του προϋπολογισμού του έτους 2018 και όχι τον αντίστοιχο που αφορά σε δαπάνες παρελθόντων οικονομικών ετών.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ-ΑΓΟΡΕΣ.Υγειονομικό υλικό:Νόμιμη η καταβολή από Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο ποσού 73.437,15 ευρώ, 106.393,12 ευρώ, 16.159,33 ευρώ, 87.411,18 ευρώ, 35.893,86 ευρώ, 24.600 ευρώ, 5.055,30 ευρώ, αντιστοίχως, σε εταιρείες, ως αμοιβή τους για την προμήθεια διαφόρων ειδών αντιδραστηρίων, εφόσον τα επίμαχα χρηματικά εντάλματα εκδόθηκαν σε εκτέλεση συμβάσεων που είχαν υποβληθεί στον προσυμβατικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η νομιμότητα δε αυτών έχει κριθεί οριστικά με σχετική απόφαση του VI Τμήματος, η οποία δεν αναθεωρήθηκε με απόφαση του Τμήματος Μείζονος – Επταμελούς Συνθέσεως, δεσμεύοντας έτσι τα διοικητικά όργανα που ασκούν έλεγχο δαπανών ερειδομένων επί των συμβάσεων αυτών.