ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΟΔΩΝ.(...)Εξάλλου, δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να θεωρηθούν ως «συμπληρωματικές εργασίες», οφειλόμενες σε απρόβλεπτα γεγονότα, εκείνες που αφορούν σε επέκταση του τεχνικού αντικειμένου του έργου ή στη βελτίωση της ποιότητάς του με υλικά ή μεθόδους μη προδιαγραφόμενες στα οικεία συμβατικά τεύχη, διότι θεωρείται ανεπίτρεπτη εκ των υστέρων μεταβολή του αντικειμένου του έργου, καθόσον δεν ήταν γνωστή στο σύνολο των διαγωνιζομένων κατά την υποβολή της προσφοράς τους και δεν αποτέλεσε τη βάση της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου (ΕλΣυν Τμ. Μείζ. Επτ. Σύνθ. 343/2019, 1317, 983/2018, 1146, 682/2017, 2229, 410/2016, 6023, 5247/2015, 4001, 3998/2013, 3205, 3030/2011, VI Τμ. 1297/2019, 1884, 1011, 50/2018, 1343, 27/2017, 5002/2013, πρβλ. ΔΕΕ απόφαση της 27.10.2011, C-601/2010, Επιτροπή κατά Ελληνικής Δημοκρατίας). Ωστόσο, δεν συνιστούν ανεπίτρεπτη μεταβολή του φυσικού αντικειμένου του έργου οι τροποποιήσεις που επιβάλλονται από απρόβλεπτες περιστάσεις, εφόσον κρίνονται απολύτως αναγκαίες για την αντιμετώπιση των περιστάσεων αυτών και δεν μεταβάλλουν τον λειτουργικό προορισμό του αρχικού έργου (ΕλΣ Τμ. Μείζ. - Επτ. Συνθ. 1378/2017, 4483/2013).Για τους λόγους αυτούς Κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΟΔΩΝ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΟΛΕΩΣ ..», 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 113/2023 απόφαση κατακύρωσης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/09.05.2023 πρακτικό αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΕΠΙΣΚΕΥΑΣΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΑ ΧΩΡΟΥ …», εκτιμώμενης αξίας 345.161,29€, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: … «Επισκευή και συντήρηση …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή (… 202302 06 διακήρυξη, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί και να εξαφανιστεί η προσβαλλόμενη υπ’ αρ. 17/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που δεν απέρριψε την προσφορά της παρεμβαίνουσας, η οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος για τις Ομάδες 1, 2 και 5, να απορριφθεί η προσφορά της ως άνω, να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) του από 2.12.2022 με αριθμό 15/2022 Πρακτικού του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο επικυρώθηκαν τα οικεία Πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή η οικονομική προσφορά της εταιρείας «… ΟΕ» και αποφασίστηκε η ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου, καθώς και καθ΄ ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ …L.T.D.)», και β) του από 19.12.2022 και με αριθμό 16/2022 Πρακτικού του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο επικυρώθηκε το από 15.12.2022 Πρακτικό Νο3 της Επιτροπής του Διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το μέρος που αποφασίστηκε η ανάδειξη της εταιρείας «… Ο.Ε.» ως οριστικής αναδόχου.

Με την πρώτη προσφυγή η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί άλλως εξαφανιστεί η υπ’ αρ. 4/2022 απόφαση του Δ.Σ. του αναθέτοντος φορέα (εφεξής η «προσβαλλομένη») και το υπ’ αρ. πρωτ. 1612/22-12-2021 πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, για το έργο: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗΣ ..., αμφότερα ως προς την αποδοχή της προσφοράς του οικονομικού φορέα «...» ως οικονομικά τεκμηριωμένη, κάθε συναφής πράξη ή παράλειψη και να επιστραφεί το ποσό του καταβληθέντος παραβόλου.

Με τις άνω προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 14-4-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ΄ αριθμ. 56/2022 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, δυνάμει της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 2 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανάδειξης οριστικού αναδόχου και στην οποία (κατακυρωτική απόφαση) ενσωματώνεται αυτούσια η με αριθμ. 37/2022 απόφαση του αναθέτοντος φορέα, δια της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 1 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθ΄ ο μέρος κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας «…» και κατακυρώθηκε στην τελευταία το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και κατά την δεύτερη προσφεύγουσα καθ’ ο μέρος κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας «…».

Με τις άνω προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 14-4-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ΄ αριθμ. 56/2022 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, δυνάμει της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 2 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανάδειξης οριστικού αναδόχου και στην οποία (κατακυρωτική απόφαση) ενσωματώνεται αυτούσια η με αριθμ. 37/2022 απόφαση του αναθέτοντος φορέα, δια της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 1 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθ΄ ο μέρος κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας «…» και κατακυρώθηκε στην τελευταία το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και κατά την δεύτερη προσφεύγουσα καθ’ ο μέρος κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας «…».

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται α) να ακυρωθεί και εξαφανιστεί η υπ’ αρ. 326/28.9.2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») και β) να απορριφθεί η προσφορά της προσωρινής αναδόχου «... ...», στην οποία κατακυρώθηκε η σύμβαση για την ΟΜΑΔΑ 2 [Κάθε είδους μηχανολογικές, ηλεκτρολογικές εργασίες, εργασίες υπερκατασκευών, φανοποιείου, μηχανουργείου, επί των Επιβατικών Οχημάτων και μικρών οχημάτων του …] του Διαγωνισμού έναντι ποσού 31.177,32 € με Φ.Π.Α. 24%, και για την ΟΜΑΔΑ 3 [Κάθε είδους μηχανολογικές, ηλεκτρολογικές εργασίες, εργασίες υπερκατασκευών, φανοποιείου, μηχανουργείου, επί των Μηχανημάτων Έργου και των ... Μηχανημάτων του …] του Διαγωνισμού έναντι ποσού 37.254,56 € με Φ.Π.Α. 24%.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση: α) της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό *** που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 27/6-7-2023 με θέμα: «Έγκριση: α) Πρακτικών αρμόδιας Επιτροπής διενέργειας ηλεκτρονικού, διεθνή ανοικτού διαγωνισμού (****) για την: ‘ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ Π.Ε. ****’ υποέργο: ‘ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΙ ΤΑΦΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΙΣΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Π.Ε. ****’, προϋπολογισμού 400.000,00 € με Φ.Π.Α. για δύο έτη, β) της ανάδειξης προσωρινού αναδόχου και γ) της συνέχισης της διαγωνιστικής διαδικασίας στο επόμενο στάδιο της κατακύρωσης», και β) της απόφασης του ίδιου οργάνου με αριθμό 840 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης με αριθμό 30/25-7-2023 με θέμα 21ο: «Έγκριση: α) Πρακτικού αρμόδιας Επιτροπής διενέργειας ηλεκτρονικού, διεθνή ανοικτού διαγωνισμού (****) για την: ‘ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ’, υποέργο: ‘ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΙ ΤΑΦΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΙΣΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Π.Ε. ****‘ προϋπολογισμού 400.000,00 € με ΦΠΑ για δύο έτη και β) κατακύρωση του έργου», κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά της από τον διαγωνισμό. 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας στις 4-3-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, με αριθμ. 31/2-3-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, με την οποία επικυρώθηκε το 4ο Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας, η κατάπτωση της κατατεθειμένης εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της και η ανάδειξη ως προσωρινής αναδόχου της εταιρείας «...».