Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αρ. …/2022 (22.11.2022) απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), όσον αφορά στην απόρριψη της προσφοράς της για την Ομάδα (Τμήμα) Α3, καθώς και στην αποδοχή, επαναξιολόγηση της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και στην ανάδειξη αυτής αρχικά σε προσωρινή και, μετέπειτα, οριστική ανάδοχο της κρίσιμης προμήθειας και την απόρριψη της προσφοράς της ως άνω εταιρίας από τη συνέχεια του διαγωνισμού. 

Με την εξεταζόμενη προσφυγή επιδιώκεται να ακυρωθεί η από 10.08.2022 απόφαση κατακύρωσης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 295/2022, κατά το σκέλος που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού, καθώς και κατά το σκέλος που την ανέδειξε ως οριστικό ανάδοχο του προαναφερόμενου τμήματος και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας για την Ομάδα Β’ του διαγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί το προσβαλλόμενο απόσπασμα από τα πρακτικά της με αριθμό 15ης /28.04.2023 συνεδρίασης του διοικητικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με αριθμό απόφασης 68/2023, με την οποία, αποφασίστηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας «…» και η ανάδειξη της ως οριστικής αναδόχου της υπό ανάθεση σύμβασης. Στην εν λόγω απόφαση ενσωματώνεται κατά νόμο και κατά τη διακήρυξη, η συμπροσβαλλόμενη με την παρούσα υπ’ αριθμ. 51/2023 απόφαση, με την οποία αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. …/17-08-2023 απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής μόνον όσον αφορά στην αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας για τα Τμήματα με α/α 6, 7, 8, 9, 11.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη με αριθμό …….. απόφαση (απόσπασμα πρακτικού του Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής) στην οποία ενσωματώνεται και το με αριθμό …… απόσπασμα πρακτικού του ίδιου ως άνω οργάνου, καθ’ ο μέρος έκρινε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και ανέδειξε αυτήν προσωρινή και, μετέπειτα, οριστική ανάδοχο, να αποκλειστεί η ως άνω και να κατακυρωθεί στην προσφεύγουσα ο διαγωνισμός, ως καταταγείσα δεύτερη στη σειρά μειοδοσίας.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με αριθμό 236/23.10.2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος αποφάσισε, καθ’ υιοθέτηση του 1ου πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού, την αποδοχή των προσφορών των δύο παρεμβαινουσών και την ανάδειξη της πρώτης παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου.

Με την προδικαστική της προσφυγή, η προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής: α) με αριθμό «…» που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 38/21-12-2023 με θέμα 6ο «Λήψη απόφασης έγκρισης πρακτικού και κατακύρωση του αποτελέσματος στον οριστικό ανάδοχο διενέργειας του δημόσιου Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού διαγωνισμού «…», β) με αριθμό «…» που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 34/28-11-2023 με θέμα 6ο «Λήψη απόφασης έγκρισης πρακτικού, την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων του δημόσιου διεθνή ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…» για τα τμήματα 1,2,3,5 & 6 , κήρυξη άγονης διαδικασίας για τα τμήματα 4 & 7 και την απευθείας ανάθεση κατ’ εφαρμογή της παρέκκλισης του άρθρου 6 παρ.10», και γ) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης, κατά το μέρος τους που έγιναν δεκτές στα Τμήματα 1,3,5,6 του διαγωνισμού οι προσφορές της παρεμβαίνουσας και των οικονομικών φορέων «…» και «…».

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί (ανακληθεί, τροποποιηθεί) α) η υπ’ αριθμ. 749/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής στο πλαίσιο της από 10.11.2022 47ης συνεδρίασης (εφεξής η «προσβαλλομένη»), η οποία ενέκρινε το από 25-10-2022 πρακτικό του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργάνου για την ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων και ως εκ τούτου ανέδειξε ως οριστικό ανάδοχο για την Ομάδα Προμήθειας Β τη δεύτερη παρεμβαίνουσα, κρίνοντας την προσφορά της πλήρη και σύμφωνη με όσα προβλέπονται στο αρ. 2.2.9.2. και οικονομικά συμφέρουσα, β) η υπ’ αριθμ. 616/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, στο πλαίσιο της από 04.10.2022 41ης συνεδρίασης, η οποία ενέκρινε το από 22-09-2022 πρακτικό του αρμοδίου γνωμοδοτικού οργάνου για την ηλεκτρονική σφράγιση και αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών και έκανε δεκτές τις υποβληθείσες προσφορές της «......», της δεύτερης παρεμβαίνουσας, της δεύτερης προσφεύγουσας, και της πρώτης παρεμβαίνουσας, απέρριψε την προσφορά της «... ...» δίχως να διαγνώσει το σύνολο των πλημμελειών της προσφοράς της, απέρριψε την προσφορά της πρώτης προσφεύγουσας και επίσης, καθ’ έγκριση του από 23.09.2022 πρακτικoύ του αρμοδίου γνωμοδοτικού οργάνου για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών, ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για την Ομάδα Προμήθειας Β τη δεύτερη παρεμβαίνουσα και γ) κάθε άλλη, ρητή ή σιωπηρή, προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη σχετιζόμενη άμεσα με την κρινόμενη υπόθεση, η οποία τυγχάνει βλαπτική των εννόμων συμφερόντων της.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Με την αίτηση αυτή ζητείται να διαταχθούν ασφαλιστικά μέτρα σχετικά με την προκήρυξη επαναληπτικού, ηλεκτρονικού, ανοικτού δημόσιου μειοδοτικού διαγωνισμού με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου επεξεργασίας θαλασσινού νερού από μονάδες αφαλάτωσης ή προμήθειας πόσιμου νερού με οποιονδήποτε τρόπο για τις ανάγκες της νήσου … (…) του Νομού Δωδεκανήσου για πέντε έτη του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής(....)Επειδή, η Διοίκηση, η οποία και μόνον νομιμοποιείται προς τούτο (και όχι η παρεμβαίνουσα), δεν επικαλείται, με την έκθεση των απόψεών της προς την Επιτροπή Αναστολών (δοθέντος ότι δεν υπέβαλε υπόμνημα), τη συνδρομή λόγων δημοσίου συμφέροντος που να κωλύουν την αποδοχή της κρινόμενης αίτησης. Τα δε προβαλλόμενα από την παρεμβαίνουσα, ότι το δημόσιο συμφέρον επιβάλλει την απόρριψη της κρινόμενης αίτησης, αφού η αποδοχή της θα είχε ως συνέπεια την καθυστέρηση της οριστικής ανάθεσης με επιπλέον κόστος για το Δημόσιο για κάθε ημέρα που περνά, η δε ανάδειξη της αιτούσας ως αναδόχου θα επιβάρυνε τον προϋπολογισμό του Δημοσίου κατά το ποσό που η οικονομική της προσφορά υπερβαίνει την οικονομική προσφορά της ίδιας (της παρεμβαίνουσας), ανεξαρτήτως του ότι προβάλλονται εκ συμφέροντος τρίτου και συνεπώς, απαραδέκτως (...), είναι και απορριπτέα ως αβάσιμα.Δέχεται την αίτηση.Αναστέλλει την εκτέλεση της σιωπηρής απόρριψης της προδικαστικής προσφυγής της αιτούσας κατά της 4122.72-10/3396/18-10-2016 απόφασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κατά το μέρος που αφορά στην αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, σύμφωνα με το σκεπτικό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού της από τον διαγωνισμό, την αποδοχή του τεχνικού φυλλαδίου για τα … , προς απόδειξη των όσων έχει δηλώσει, τον αποκλεισμό της εταιρείας «…», την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού με προσωρινό ανάδοχο την προσφεύγουσα, την ακύρωση κάθε συναφούς ή σχετικής προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης, στον βαθμό και στο μέτρο που την βλάπτει, και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου.