Για να εξετάσει την από 24.07.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1125/ 26.07.2023 προδικαστική προσφυγή της εταιρείας με την επωνυμία «…», με τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στη «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της με αρ. 65/2022 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, την κήρυξή του ως οριστικού αναδόχου και τον αποκλεισμό όλων των άλλων οικονομικών φορέων, εκδοθείσα στο πλαίσιο της με αρ. : … (…) διακήρυξης για την ανάδειξη ανάδοχου κατασκευής του έργου: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΙΣΤΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ … Εκτιμώμενης αξίας 138.709,68 Ευρώ χωρίς Φ.Π.Α ( αρ. ΕΣΗΔΗΣ …). 

Με τις υπόψη προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της υπ’ αριθ. πρωτ. 13431/5-7-2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με Θέμα: «Κατακύρωση του αποτελέσματος του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων – με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … – με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η Κεντρική Υπηρεσία (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …», και β) της ενσωματωθείσας στην ανωτέρω και συμπροσβαλλόμενης υπ’ αριθ. πρωτ. 12070/17.6.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με θέμα «Αποδοχή των 1ου/20.5.2022 και 2ου/7.6.2022 Πρακτικών της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων - με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … - με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η … (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …». 

Με τις υπόψη προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της υπ’ αριθ. πρωτ. 13431/5-7-2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με Θέμα: «Κατακύρωση του αποτελέσματος του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων – με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … – με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η Κεντρική Υπηρεσία (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …», και β) της ενσωματωθείσας στην ανωτέρω και συμπροσβαλλόμενης υπ’ αριθ. πρωτ. 12070/17.6.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με θέμα «Αποδοχή των 1ου/20.5.2022 και 2ου/7.6.2022 Πρακτικών της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων - με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … - με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η … (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …». 

Τροποποίηση της αριθ. 50244/ΕΥΘΥ 1125 (ΦΕΚ Β' 2856/2014) κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με «Ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση του μη επιλέξιμου ΦΠΑ σε συγχρηματοδοτούμενες πράξεις των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ (Αντικατάσταση κοινής υπουργικής απόφασης 26931/ΕΥΘΥ 580 (ΦΕΚ 1968/Β’/2012)».

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ανακληθεί, αλλιώς ακυρωθεί η προσβαλλόμενη η υπ’ αριθ. …….. Διακήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού άνω των ορίων Διαγωνισμού, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία της σύμβασης 885.000,00€ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, άλλως, όπως ανακληθούν ή ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές αυτής, επί σκοπώ τροποποίησης αυτών ως αναφέρεται στην προσφυγή.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. 411/2022 απόφαση και η ενσωματωθείσα σε αυτήν με αριθ. 365/2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, που ελήφθησαν στo πλαίσιo του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια του Υποέργου 1 της πράξης Ανοιχτό Κέντρο Εμπορίου ... με τίτλο: Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστημάτων ... ... (ΚΗΜΔΗΣ .../23-6-2021, ΕΣΗΔΗΣ ...), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, προϋπολογισμού ευρώ 89.100, χωρίς ΦΠΑ. Η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ζητείται κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προφορά της μόνης συνδιαγωνιζόμενης ... …, η οποία αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος της σύμβασης έχοντας υποβάλει την χαμηλότερη προσφορά (ποσού 91.512 ευρώ), έναντι της υψηλότερης προσφοράς της προσφεύγουσας (ποσού 94.240 ευρώ) η οποία κρίθηκε επίσης αποδεκτή.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα διώκει την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ στις 25-11-2021 και με αριθ. 941/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος εγκρίθηκε το πρακτικό Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού και έγιναν δεκτές οι προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών, στο πλαίσιο του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού επιλογής αναδόχου εκτέλεσης του έργου «Ανάπλαση του Δημοτικού Κήπου …», συνολικού προϋπολογισμού 3.247.863,25 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, με βάση την τιμή, που αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 14-10-2021 με μοναδικό ΑΔΑΜ … και καταχωρήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ υπό τον συστημικό αριθμό ….

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της υπ’ αριθ. 1/2023 με ΑΔΑΜ …/27.04.2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ …) Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) …, με την οποία προκηρύχθηκε Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός Κάτω των Ορίων για την επιλογή αναδόχου για το Έργο … και ακρωνύμιο …. (Κωδ. MIS: …), με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 92.419,35 € πλέον ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 114.600,00€ ΦΠΑ: 22.180,65€) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέση ποιότητας – τιμής. 

Με τις κρινόμενες προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά της από 24/2/2022 απόφασης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ελήφθη κατά την 9η Συνεδρίαση ακαδημαϊκού έτους 2021-2022, με θέμα: Θέμα 9ο : «Κατακύρωση του με α.α. συστήματος ΕΣΗΔΗΣ: … Ηλεκτρονικού Δημόσιου Διεθνούς Ανοικτού Διαγωνισμού (αριθ. Διακήρυξης …, αριθ. πρωτ. …), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει της τιμής (χαμηλότερη τιμή) για την ανάδειξη αναδόχου και τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων και χώρων του Πανεπιστημίου (συμπεριλαμβανομένου και του περιβάλλοντος χώρου και των δύο φυλακίων), συνολικής επιφάνειας 29.624,00 τ.μ. περίπου, για το χρονικό διάστημα από 1/1/2022 έως 31/12/2024», και η οποία γνωστοποιήθηκε στους διαγωνιζόμενους με την υπ’ αριθ. 10904/25-2-2022 ανακοίνωση της αναθέτουσας αρχής.