Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση Πράξης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με αριθμό «…» και θέμα 20ο: «Δεύτερη κατακύρωση πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης της Επιτροπής Διενέργειας – Αξιολόγησης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για «…», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 550.000,00€ συμπεριλαμβανόμενου του ΦΠΑ για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους. (Αριθμός Διακήρυξης «…», Α/Α ΕΣΗΔΗΣ «…»)».

Δεν αποτελεί κώλυμα για τη συνέχιση της διαδικασίας ανοικτού διαγωνισμού σύναψης δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά, η υποβολή μιας μόνο προσφοράς μέσα στη νόμιμη προθεσμία.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 25/4/2024 που περιέχεται στο απόσπασμα πρακτικών της 17ης/25-4-2024 τακτικής συνεδρίασης με θέμα 10ο: «Υποβολή πρακτικού διενέργειας του Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού άνω των ορίων με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη από από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη συνολική τιμή) ανά τμήμα για την …., καθώς και του … αυτών για δυο (2) έτη με δυνατότητα προαίρεσης ενός (1) έτους ακόμη, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 10.782.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ), ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 2023 - 2024 - 2025 -2026’ (13528/23-4-24)», κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά της για το Τμήμα Α’ της σύμβασης, ματαιώθηκε ο διαγωνισμός για το αντίστοιχο τμήμα και αποφασίστηκε η επαναπροκήρυξή του.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση του «…» της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. «…» και με θέμα «Έγκριση α) αποτελεσμάτων ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης, β) ανάδειξη τελικού αναδόχου του ‘Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής για «…» και β) η απόφαση του ίδιου οργάνου με αριθμό πρωτ. «…» και με θέμα «Έγκριση α) αποτελεσμάτων ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και ελέγχου/αξιολόγησης τεχνικών προσφορών, β) αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και γ) ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ‘Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής για «…», κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «…» με διακριτικό τίτλο «…» και του κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για «…». 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής: α) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση του υπ’ αρ. πρωτ. «…» Πρακτικού (6η Συνεδρίαση) της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης προσφορών των ηλεκτρονικών διαγωνισμών για «…» που αφορά στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι του με αρ. Πρωτ. «…» (Συστ. αρ. ΕΣΗΔΗΣ: «…» ΑΔΑΜ: «…») Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για «…» και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με την υπ’ αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑ: «…») Απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης «…» και β) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση των Πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων των Διαγωνισμών και των Διαδικασιών Διαπραγμάτευσης «…» περί ηλεκτρονικής Αποσφράγισης και ελέγχου των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, των Τεχνικών Προσφορών και των Οικονομικών Προσφορών που κατατέθηκαν για τον με αρ. πρωτ. «…» Ανοικτό Ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων για «…» και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με το άρθρο 27 του Ν.4412/16 και α) Αποδοχή –Απόρριψη των προσφορών των εταιριών που κατατέθηκαν στον ανωτέρω διαγωνισμό, μετά τον έλεγχο κατά περίπτωση των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών οικονομικών προσφορών σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, β) Ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, γ) Κλήση των προσωρινών αναδόχων για την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης σύμφωνα με την υπ. αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑΜ «…») Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (κάτω των ορίων)». 

Δυνατότητα εκ νέου εξέτασης πληρότητας δικαιολογητικών και προσκόμισης Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) στο στάδιο της επικύρωσης των αποτελεσμάτων των σταδίων αξιολόγησης διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού δημόσιου διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής.(...)α) Στο στάδιο της επικύρωσης των αποτελεσμάτων των σταδίων αξιολόγησης διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού δημόσιου διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής, δεν είναι δυνατή, κατ’ άρθρο 100 (παρ. 4) του ν. 4412/2016, η εκ νέου εξέταση ζητημάτων που αφορούν στην πληρότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών (ομόφωνα). β) Στο ίδιο, ως άνω, στάδιο δεν είναι δυνατή η κλήση από την Αναθέτουσα Αρχή του μοναδικού υποψηφίου για τμήμα του διαγωνισμού, του οποίου η προσφορά απορρίφθηκε, προς παροχή διευκρινίσεων ή συμπλήρωσης, κατά το άρθρο 102 του ν. 4412/2016 και ειδικότερα για να προσκομίσει το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), που απαιτείται κατά τα άρθρα 78, 79 και 79Α του ίδιου ως άνω νόμου, να το υπογράψει ψηφιακά και να το υποβάλει ηλεκτρονικά (μέσω ΕΣΗΔΗΣ) στην Αναθέτουσα Αρχή, με την επίκληση λόγων δημοσίου συμφέροντος, που επιβάλλουν τη μη ματαίωση του διαγωνισμού (ομόφωνα).

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά των αποφάσεων του «…»: α) με αριθμό πρωτ «…» με θέμα: «Έγκριση πρακτικών αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «…» η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)» και β) με αριθμό πρωτ. «…» με θέμα «Έγκριση πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…», η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)». 

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά των αποφάσεων του «…»: α) με αριθμό πρωτ «…» με θέμα: «Έγκριση πρακτικών αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «…» η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)» και β) με αριθμό πρωτ. «…» με θέμα «Έγκριση πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…», η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)». 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής: α) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση του υπ’ αρ. πρωτ. «…» Πρακτικού (6η Συνεδρίαση) της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης προσφορών των ηλεκτρονικών διαγωνισμών για «…» που αφορά στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι του με αρ. «…» (Συστ. αρ. ΕΣΗΔΗΣ: «…» ΑΔΑΜ: «…») Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για «…» και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με την υπ’ αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑ: «…») Απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης «…», β) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση των Πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων των Διαγωνισμών και των Διαδικασιών Διαπραγμάτευσης του «…» περί ηλεκτρονικής Αποσφράγισης και ελέγχου των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, των Τεχνικών Προσφορών και των Οικονομικών Προσφορών που κατατέθηκαν για τον με αρ. πρωτ. «…» Ανοικτό Ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων για «…» και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με το άρθρο 27 του Ν.4412/16 και α) Αποδοχή –Απόρριψη των προσφορών των εταιριών που κατατέθηκαν στον ανωτέρω διαγωνισμό, μετά τον έλεγχο κατά περίπτωση των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών οικονομικών προσφορών σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, β) Ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, γ) Κλήση των προσωρινών αναδόχων για την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης σύμφωνα με την υπ. αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑΜ «…») Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (κάτω των ορίων)» και γ) κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης των αρμοδίων οργάνων. 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 430/12.10.2022 (συνεδρίαση υπ’ αριθμ. 28/12.10.2022, θέμα 14ο) απόφαση ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/03.10.2022 πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού, στην οποία ενσωματώνεται και η υπ΄ αριθμ. 344/10.08.2022 (συνεδρίαση υπ’ αριθμ. …/10.08.2022, θέμα 14ο) απόφαση κατακύρωσης του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την παροχή «Υπηρεσιών …», CPV: …, συνολικού προϋπολογισμού 140.000,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεση την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής – χαμηλότερη τιμή (με αριθμ. πρωτ. …/2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …).