ΘΕΜΑ: Χορήγηση Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Κ.Α.Σ.) από 01/01/2012.ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡ. 38

Χορήγηση Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Κ.Α.Σ.) από 01/01/2015. (ΑΔΑ:Ω8ΜΕ4691ΩΓ-ΣΜΙ )

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθεί η υπ’ αριθμό …/28-02-2024 (θέμα 6ο) απόφαση του ΔΣ της αναθέτουσας Αρχής (και η ενσωματωθείσα σ’ αυτήν, υπ’ αριθμό …/16- 01-2024 (θέμα 6ο), απόφαση της αναθέτουσας), δυνάμει της οποίας απορρίφθηκε η τεχνική προσφορά της προσφεύγουσας, αναφορικά με τα είδη με α/α … και … του διαγωνισμού, και εν τέλει κατακυρώθηκαν τα είδη αυτά στην εταιρεία «…». 

Χορήγηση Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Κ.Α.Σ.) κατά το έτος 2016 (ΑΔΑ:ΨΓ1Υ4691ΩΓ-4Λ7) ΕΓΚ/16/2016

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμό 97/6.7.2022 απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής, του υπ’ αρ. 187339/11.7.2022 έγγραφου της Γραμματείας της Εκτελεστικής Επιτροπής ως συμπροσβαλλόμενου, δυνάμει του οποίου ενημερώθηκε για την απόφαση της υπ’ αρ. 97/6.7.2022 Εκτελεστικής Επιτροπής καθώς και της υπ’ αρ. …/158278/22.6.2022 εισήγησης προς την Εκτελεστική Επιτροπή του αναθέτοντος φορέα, ως συμπροσβαλλόμενης πράξης, όπως επίσης και την παράλειψη του αναθέτοντος φορέα να προβεί στην έκδοση της διαπιστωτικής πράξης ματαίωσης του Διαγωνισμού, λόγω του γεγονότος ότι καμία εκ των προσφορών δεν πληρούσε επακριβώς τα τεχνικά χαρακτηριστικά. 

Τροποποίηση της οικ. 526/10/04-01-2018 απόφασης των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών με θέμα «Πρόγραμμα επιχορήγησης της πρώτης πρόσληψης μισθωτού-ών, από αυτοαπασχολούμενους νέους και επιχειρήσεις νέων, ηλικίας έως 35 ετών (Β’ 17)».

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του αναθέτοντα φορέα με αριθμό 201/29.12.2022 που κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα με το έγγραφο της Γραμματείας της Εκτελεστικής Επιτροπής με αριθμό …/29.12.2022, κατά το μέρος της, με το οποίο αποκλείστηκε η προσφορά της από τον διαγωνισμό για την προμήθεια ….

Τροποποίηση του άρθρου 5 της με αριθμό 170285/0092/05.12.2018 κοινής απόφασης των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Καταβολή εφάπαξ χρηματικού ποσού στα πρόσωπα του άρθρου 15 του ν. 4575/2018» (ΦΕΚ Β' 5503).

Προμήθεια ειδών σιδήρου και χαρτοπωλείου...ζητείται εμπροθέσμως και εν γένει παραδεκτώς η ανάκληση της 63/2019 Πράξης του Κλιμακίου Προληπτικού Έλεγχου Δαπανών στο VII Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου...Με τα δεδομένα αυτά, το Τμήμα, μετά από νέα έρευνα της υπόθεσης, κρίνει ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος να αποστεί από όσα ανωτέρω δέχθηκε το Κλιμάκιο με την προσβαλλόμενη πράξη του. Οι πράξεις δε και οι αποφάσεις που  ο αιτών Σύνδεσμος επικαλείται και προσκομίζει με την κρινόμενη αίτηση και ειδικότερα α) η αρ. πρωτ. 25516/31.12.2018 εξουσιοδότηση της προϊσταμένης  των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου ...., με την οποία ο .... εξουσιοδοτήθηκε να υπογράφει τις αναλήψεις υποχρεώσεων του Συνδέσμου για το οικονομικό έτος 2019, β) η αρ. πρωτ. 1877/10.12.2018 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου καθώς και η αρ. πρωτ. 23959/14.12.2018 απόφαση του Δημάρχου ..., με τις οποίες εγκρίθηκε και ανατέθηκε  στον ανωτέρω υπάλληλο, αντιστοίχως, η αρμοδιότητα της έκδοσης των χρηματικών ενταλμάτων πληρωμής του Συνδέσμου και γ) η αρ. πρωτ. 317/4.2.2019 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου καθώς και η αρ. πρωτ. 3291/6.2.2019 απόφαση του Δημάρχου ..., με τις οποίες εγκρίθηκε και ανατέθηκε  στον ίδιο ως άνω υπάλληλο η αρμοδιότητα έκδοσης των χρηματικών ενταλμάτων πληρωμής του Συνδέσμου, δεν δύνανται να θεραπεύσουν τις ανωτέρω επισημανθείσες με την προσβαλλόμενη πράξη πλημμέλειες. Τούτο, καθόσον η ανωτέρω αναφερόμενη υπό στοιχ. α΄ εξουσιοδότηση της Προϊσταμένης Οικονομικής Υπηρεσίας  του Δήμου ...., εκδοθείσα στις 31.12.2018, ήτοι μεταγενεστέρως της υπογραφείσας από τον .... επίμαχης πράξης ανάληψης υποχρέωσης, αφενός δεν δύναται να αναδράμει στο χρόνο έκδοσης της πράξης αυτής (3.1.2018), αφετέρου ρητώς αφορά στις πράξεις ανάληψης υποχρέωσης του Συνδέσμου που επρόκειτο να εκδοθούν το οικονομικό έτος 2019 και όχι σε εκείνες, όπως η επίμαχη, που εκδόθηκαν το 2018. Περαιτέρω, και οι ανωτέρω αναφερόμενες υπό στοιχ. β΄ και γ΄ αποφάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου και του Δημάρχου ..., ενόψει του χρόνου έκδοσης και του περιεχομένου τους, το μεν δεν δύναται να ανατρέξουν σε χρόνο πριν από την ημερομηνία έκδοσης του επίμαχου χρηματικού εντάλματος, το δε, σε ό,τι αφορά την μεταβίβαση της σχετικής αρμοδιότητας έκδοσης από τον .... των χρηματικών ενταλμάτων του Συνδέσμου με την ιδιότητα του διατάκτη και συντάκτη αυτών, έχουν εκδοθεί από αναρμόδια όργανα (Εκτελεστική Επιτροπή του Συνδέσμου και Δήμαρχο ....), αφού αποκλειστικά αρμόδια για την ανάθεση της ανωτέρω αρμοδιότητας μετά την ισχύ του ν. 4555/2018 είναι  η έχουσα πλέον την ιδιότητα του διατάκτη προϊσταμένη οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου .....η υπό κρίση αίτηση πρέπει να απορριφθεί.

Δεύτερη τροποποίηση της με αριθμό 5.20263/5.15444/22-07-2015 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού - Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης - Οικονομικών, με θέμα «Σύστημα Προγραμματισμού, Αξιολόγη- σης, Διαχείρισης, Παρακολούθησης και Ελέγχου για την υλοποίηση των ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) περιόδου 2014 - 2020» (Β΄1565), όπως αυτή έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθμ. 6.5266/5.4663/20-04-2016 (Β΄1122) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού - Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης - Οικονομικών.