Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της υπ’ αριθ. 1/2023 με ΑΔΑΜ …/27.04.2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ …) Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) …, με την οποία προκηρύχθηκε Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός Κάτω των Ορίων για την επιλογή αναδόχου για το Έργο … και ακρωνύμιο …. (Κωδ. MIS: …), με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 92.419,35 € πλέον ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 114.600,00€ ΦΠΑ: 22.180,65€) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέση ποιότητας – τιμής. 

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απορρίπτεται η προσφορά του και ματαιώθηκε ο διαγωνισμός.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης με αριθμό θέματος 06 της 8ης συνεδρίασης της 13.07.2022 του Διοικητικού Συμβουλίου του … … … – «...», την ακύρωση του από 23/06/2022 Πρακτικού της Επιτροπής της επίμαχης διαγωνιστικής διαδικασίας και την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς συμπροσβαλλομένης πράξεως ή παραλείψεως της Αναθέτουσας Αρχής εκδοθείσας στο πλαίσιο της με αρ. 55092/21.10.2021 διακήρυξης, όπως ισχύει, για την ανάθεση της «Προμήθειας εξοπλισμού και λογισμικού που εντάσσεται στο Υποέργο 3 της Πράξης με κωδικό ΟΠΣ … και τίτλο «Αναβάθμιση πλαισίου και διαδικασιών παροχής υπηρεσιών προς την αγροτική επιχειρηματικότητα», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής και προϋπολογισθείσας δαπάνης 757.200,00 συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης ποσού 233.200,00€, πλέον ΦΠΑ ήτοι 524.000,00 €, πλέον ΦΠΑ και δικαιωμάτων προαίρεσης ( αρ. ΕΣΗΔΗΣ ...). Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών κατόπιν σχετικών παρατάσεων ορίσθηκε η 10.01.2022 και ημερομηνία αποσφράγισης η 11η .1.2022.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της με αρ. πρωτ. 299462/4.8.2021 Απόφασης της ως άνω αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα με αρ. 1/28.4.2021, 2/6.5.2021, 3/10.5.2021, 4/24.5.2021 και 5/15.6.2021 Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών σχετικά με τον έλεγχο των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, της Τεχνικής Προσφοράς και της Οικονομικής Προσφοράς, καθώς και την ανάδειξη των προσωρινών ανάδοχων στο πλαίσιο του ανοικτού, ηλεκτρονικού, άνω των ορίων,διαγωνισμού με αντικείμενο «την Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια που στεγάζονται Υπηρεσίες του … που υπάγονται στην αρμοδιότητα της … για χρονικό διάστημα από 1/11/2021 έως είκοσι τέσσερεις (24) μήνες κατά περίπτωση, με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης των υπηρεσιών έως δώδεκα (12) μήνες κατά περίπτωση με λήξη 31/3/2024», ο οποίος προκηρύχθηκε διά της με ΑΔΑΜ στο ΚΗΜΔΗΣ: … Διακήρυξης. Ετέρωθεν, η παρεμβαίνουσα αιτείται όπως απορριφθεί η υπό εξέταση προσφυγή και διατηρηθεί η ισχύς της προσβαλλόμενης πράξης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αρ. 62/2022 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Αναθέτοντος Φορέα, κατά το μέρος ως προς το οποίο με την απόφαση αυτή, αφού εγκρίθηκε το με αρ. 14/2022 Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού και το οικείο με αρ. ΔΔ/2571/01.04.2022 Υπηρεσιακό Σημείωμα, απορρίφθηκε, ως τυπικά και τεχνικά απαράδεκτη, η προσφορά της και, ελλείψει παραδεκτής προσφοράς, ματαιώθηκε ο Διαγωνισμός

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης με αριθμό θέματος 05 της 2ης συνεδρίασης της 09.02.2022 του Διοικητικού Συμβουλίου του …., την ακύρωση του από 07/02/2022 Πρακτικού της Επιτροπής του επίδικου διαγωνισμού και την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς συμπροσβαλλομένης πράξεως ή παραλείψεως της Αναθέτουσας Αρχής εκδοθείσας στο πλαίσιο της με αρ. … διακήρυξης για την ανάθεση της «Προμήθειας εξοπλισμού και λογισμικού που εντάσσεται στο Υποέργο 3 της Πράξης με κωδικό ΟΠΣ … και τίτλο «Αναβάθμιση πλαισίου και διαδικασιών παροχής υπηρεσιών προς την αγροτική επιχειρηματικότητα», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής και προϋπολογισθείσας δαπάνης 524.000,00 €, πλέον ΦΠΑ και δικαιωμάτων προαίρεσης ( αρ. ΕΣΗΔΗΣ …).

Με τις ανωτέρω προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες επιδιώκουν, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. …/26.09.2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία έγιναν αποδεκτά το με αριθμ. πρωτ. …/11.07.2022 ενιαίο πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής - αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και το με αρ. πρωτ. …/15.09.2022 πρακτικό αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού - άνω των ορίων - ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ (με υποχρέωση του προμηθευτή για τοποθέτηση, εγκατάσταση και παράδοση προς λειτουργία)», για τις ανάγκες του …. ... «…...», συνολικού προϋπολογισμού 1.182.405,52€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (διακήρυξη με αρ. πρωτ. …/15.04.2021, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: ...). 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 25/4/2024 που περιέχεται στο απόσπασμα πρακτικών της 17ης/25-4-2024 τακτικής συνεδρίασης με θέμα 10ο: «Υποβολή πρακτικού διενέργειας του Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού άνω των ορίων με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη από από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη συνολική τιμή) ανά τμήμα για την …., καθώς και του … αυτών για δυο (2) έτη με δυνατότητα προαίρεσης ενός (1) έτους ακόμη, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 10.782.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ), ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 2023 - 2024 - 2025 -2026’ (13528/23-4-24)», κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά της για το Τμήμα Α’ της σύμβασης, ματαιώθηκε ο διαγωνισμός για το αντίστοιχο τμήμα και αποφασίστηκε η επαναπροκήρυξή του.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. πρωτ. 40446/29.11.2022 απόφαση του αναπληρωτή διοικητή της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα με αριθμ. πρωτ…./15.09.2022, …/16.09.2022, …/26.09.2022, …/25.10.2022, …/27.10.2022, …/01.11.2022 και …/16.11.2022 πρακτικά της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκαν στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου του έργου: «Ανάπτυξη και υποστήριξη της εφαρμογής … της … με το ισχύον πλαίσιο … (…) και Συστήματος Διαχείρισης …, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου ISO 27001:2013», Υποέργο 3 της Πράξης «…», εκτιμώμενης αξίας 120.000,00€, πλέον Φ.Π.Α. 24%, Κωδικός CPV:… «Υπηρεσίες …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αρ. πρωτ. …/04.08.2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθεί η υπ’ αρ. πρωτ. 754/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ... ... και ανακηρυχθεί αυτή (προσφεύγουσα) προσωρινή ανάδοχος. Με την ανωτέρω, 754/2021 απόφαση, η προσφεύγουσα αποκλείστηκε από την ανάθεση της σύμβασης «ΤΡΙΕΤΗΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ …», που προκηρύχθηκε με την υπ’ αρ. … …/2021 διακήρυξη, προϋπολογισθείσας αξίας ποσού 604.838,71€ πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ, και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «... …» ως δεύτερη κατά σειρά μειοδότρια και εγκρίθηκε η συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, με την πρόσκληση για υποβολή και εν συνεχεία τον έλεγχο των δικαιολογητικών του οικονομικού φορέα «... …».