ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΕΣΗΣ ΚΑΙ ΧΑΜΗΛΗΣ ΠΙΕΣΗΣ 

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 305/07.09.2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του υπ΄ αριθμ. 20/30.07.2021 Πρακτικού «Δικαιολογητικών συμμετοχής − τεχνικών προσφορών» και του υπ΄ αριθμ. 27/31.08.2021 Πρακτικού οικονομικής αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΘΕΡΜΑΝΣΗ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ», προϋπολογισμού 811.549,15€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αρ. πρωτ. … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 1142/2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής - κατ΄ αποδοχή του, από 21.07.2021 Πρακτικού (ΙΙ) ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού μειοδότη - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ», εκτιμώμενης αξίας 5.273.170,40 ευρώ, (πλέον Φ.Π.Α. 24%), CPV: … ΦΩΤΙΣΤΙΚΑ ΣΩΜΑΤΑ ΥΠΑΙΘΡΙΩΝ ΧΩΡΩΝ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή (με αρ. πρωτ. … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν οι υπ’ αρ. ΑΔΑ … (3η Συνεδρίαση-Α6 Θέμα) και … (5η Συνεδρίαση-Α14 Θέμα) Αποφάσεις του ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της αναθέτουσας αρχής (εφεξής οι «προσβαλλόμενες» και η «πρώτη προσβαλλομένη» και «δεύτερη προσβαλλομένη», αντίστοιχα), κατά το μέρος που: α) ενέκριναν το αρ. πρωτ. 4362/09-02-2022 πρακτικό της επιτροπής για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής– τεχνικών προσφορών και το αρ. πρωτ. 4706/14-02-2022 πρακτικό οικονομικής αξιολόγησης και το αρ. πρωτ 8256/21-03-2022 πρακτικό της επιτροπής για τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των μειοδοτριών εταιρειών, αντίστοιχα και β) κατακύρωσαν τον ανοικτό δημόσιο επαναληπτικό διαγωνισμό με αρ. διακήρυξης …, για την ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΛΕΒΗΤΩΝ, ΤΩΝ ΚΑΥΣΤΗΡΩΝ, ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΚΟΥ ΑΤΜΟΛΕΒΗΤΑ ΚΑΙ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ (με ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 26.000,00€ ΠΛΕΟΝ ΦΠΑ), στην παρεμβαίνουσα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προσφορά της, αντί του ποσού των 11.450,00 ευρώ, πλέον ΦΠΑ 2.748,00, σύνολο 14.198,00 ευρώ και να αποκλεισθεί η παρεμβαίνουσα από το συγκεκριμένο τμήμα του εν λόγω διαγωνισμού.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 19-11-2021 κοινοποιηθεισας υπ’ αρ. 131/8-11-2021 Απόφαση- Απόσπασμα Πρακτικού Συνεδρίασης Δ.Σ. του Αναθέτοντος Φορέα, κατά το σκέλος που απέκλεισε την τεχνική προσφορά του προσφεύγοντα και κατά το σκέλος που έκρινε ότι πρέπει να κηρυχθεί η ματαίωση και η επαναπροκήρυξη ελλείψει αποδεκτών προσφορών της διαδικασίας για την παροχή Υπηρεσιών Επιθεώρησης και Πιστοποίησης με σκοπό την έκδοση Πιστοποιητικού Ποιότητας τύπου 3.2 σύμφωνα με το πρότυπο EN10204– Metallic Products Types of Inspection Documents, συνολικής εκτιμώμενης αξίας άνευ ΦΠΑ 907.515,00 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 8- 2-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 12-2-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. Ο αναθέτων υποβάλλει τις από 14-12-2021 Απόψεις του.

ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΠΟΣΙΜΟΥ ΝΕΡΟΥ.(...)Ενόψει των ανωτέρω, το Δικαστήριο κρίνει ότι, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα με την ένδικη προσφυγή, στην προκειμένη περίπτωση, συντρέχουν οι περιστάσεις που δικαιολογούν τη σύναψη συμπληρωματικής σύμβασης για την πρώτη κατηγορία εργασιών, ήτοι της σύνδεσης υδροληψίας αστικών καταναλωτών με το αναβαθμισμένο δίκτυο διανομής πόσιμου νερού του Δήμου, κατά τις ισχύουσες διατάξεις των άρθρων 132 παρ. 1 περ. β και 156 παρ. 1 β του ν. 4412/2016. Ειδικότερα, οι εν λόγω εργασίες παρουσιάζουν αναγκαία συνάφεια με το έργο, δεν περιλαμβάνονται στην αρχική σύμβαση και δεν επιφέρουν αδικαιολόγητη επέκταση του φυσικού αντικειμένου αυτού, εξυπηρετούν δε τον επιδιωκόμενο με την αρχική σύμβαση σκοπό της αναβάθμισης του δικτύου διανομής πόσιμου νερού. Περαιτέρω, είναι, ως εκ της φύσης τους, αδιαχώριστα συνδεδεμένες με το αρχικό έργο και η εκτέλεση αυτών απαιτείται για την άρτια από τεχνικής και λειτουργικής απόψεως ολοκλήρωσή του, δεδομένου ότι η δημιουργία μέσω της τοποθέτησης νέων αγωγών δικτύου διανομής πόσιμου νερού στους δημότες χωρίς τη δυνατότητα υδροληψίας από αυτούς θα καθιστούσε το έργο ημιτελές και μη λειτουργικό. Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, πρέπει η υπό κρίση προσφυγή ανάκλησης να γίνει εν μέρει δεκτή, να ανακληθεί εν μέρει η προσβαλλόμενη πράξη, να κριθεί ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου. Για τους λόγους αυτούς Δέχεται εν μέρει την προσφυγή ανάκλησης.Ανακαλεί εν μέρει την 20/2024 πράξη της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.Αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου με τίτλο «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΠΟΣΙΜΟΥ ΝΕΡΟΥ » μεταξύ του Δήμου Φυλής και της εταιρείας με την επωνυμία «…Α.Τ.Ε.», κατά το μέρος αυτού που αφορά την εργασία κατασκευής των συνδέσεων υδροληψίας αστικών καταναλωτών από το αναβαθμισμένο δίκτυο διανομής πόσιμου νερού και ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της ίδιας συμπληρωματικής σύμβασης, κατά το μέρος αυτού που αφορά την εργασία επίστρωσης των δεξαμενών με οπλισμένο ασφαλτόπανο

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ακυρωθεί η υπ' αριθμό 8710, 9348/10-11-2021 απόφαση της αναθέτουσας αρχής (εφεξής «η προσβαλλόμενη»), κατά το σκέλος που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «…» και «…» αναφορικά με τα Τμήματα 1 και 3 του εν θέματι διαγωνισμού, καθώς και κατά το σκέλος που ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία «…» για τα ανωτέρω Τμήματα. Αιτείται επίσης να απορριφθούν οι προσφορές των προαναφερθέντων εταιρειών για τα εν λόγω Τμήματα

Με την προδικαστική προσφυγή τους οι προσφεύγοντες στρέφονται κατά της με αριθμό πρωτ. 232/11-1-2023 (Α∆Α: …) απόφασης κατακύρωσης,με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 2/21-12-2022 της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού καθώς και της ενσωματωθείσας σε αυτήν, με αριθμό πρωτ. 10247/6-12-2022, απόφασης της Επιτροπής Διαχείρισης της Επιχορήγησης του άρθρου 64 Ν. 3900/2010, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 1/16-11- 2022 (η συνεδρίαση συνεχίστηκε στην 17η-11-2022 και ολοκληρώθηκε στις 29-11-2022) της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού περί αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού. Πλέον συγκεκριμένα: α) ο α’ προσφεύγων στρέφεται κατά της ως άνω απόφασης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων ..., ..., ... και ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Περαιτέρω, ο οικονομικός φορέας ... στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του κι, αφετέρου, έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των λοιπών συμμετεχόντων στον διαγωνισμό οικονομικών φορέων, ήτοι των κάτωθι: ..., ..., ..., ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Ακόμη, ο οικονομικός φορέας ..., στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα ... στο διαγωνισμό, κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. 

Με την προδικαστική προσφυγή τους οι προσφεύγοντες στρέφονται κατά της με αριθμό πρωτ. 232/11-1-2023 (Α∆Α: …) απόφασης κατακύρωσης,με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 2/21-12-2022 της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού καθώς και της ενσωματωθείσας σε αυτήν, με αριθμό πρωτ. 10247/6-12-2022, απόφασης της Επιτροπής Διαχείρισης της Επιχορήγησης του άρθρου 64 Ν. 3900/2010, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 1/16-11- 2022 (η συνεδρίαση συνεχίστηκε στην 17η-11-2022 και ολοκληρώθηκε στις 29-11-2022) της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού περί αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού. Πλέον συγκεκριμένα: α) ο α’ προσφεύγων στρέφεται κατά της ως άνω απόφασης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων ..., ..., ... και ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Περαιτέρω, ο οικονομικός φορέας ... στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του κι, αφετέρου, έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των λοιπών συμμετεχόντων στον διαγωνισμό οικονομικών φορέων, ήτοι των κάτωθι: ..., ..., ..., ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Ακόμη, ο οικονομικός φορέας ..., στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα ... στο διαγωνισμό, κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. 

Με την προδικαστική προσφυγή τους οι προσφεύγοντες στρέφονται κατά της με αριθμό πρωτ. 232/11-1-2023 (Α∆Α: …) απόφασης κατακύρωσης,με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 2/21-12-2022 της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού καθώς και της ενσωματωθείσας σε αυτήν, με αριθμό πρωτ. 10247/6-12-2022, απόφασης της Επιτροπής Διαχείρισης της Επιχορήγησης του άρθρου 64 Ν. 3900/2010, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό 1/16-11- 2022 (η συνεδρίαση συνεχίστηκε στην 17η-11-2022 και ολοκληρώθηκε στις 29-11-2022) της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού περί αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού. Πλέον συγκεκριμένα: α) ο α’ προσφεύγων στρέφεται κατά της ως άνω απόφασης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων ..., ..., ... και ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Περαιτέρω, ο οικονομικός φορέας ... στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του κι, αφετέρου, έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των λοιπών συμμετεχόντων στον διαγωνισμό οικονομικών φορέων, ήτοι των κάτωθι: ..., ..., ..., ..., κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του. Ακόμη, ο οικονομικός φορέας ..., στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, ως προς το σκέλος αυτής με το οποίο έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα ... στο διαγωνισμό, κατά τα ειδικότερα προβαλλόμενα με την προσφυγή του.